G7為越南減煤提供高成本貸款，資助有限 - 文件透露
G7 offers costly loans, few grants to help Vietnam cut coal - documents
By Francesco Guarascio
October 30, 20233:40 PM GMT+8
河內，10月30日 (路透社) - 根據路透社所見的文件，七國集團 (G7) 成員向越南提供超過3億美元的資助，以支持其減少煤炭使用的計劃。這筆資金僅佔大部分昂貴貸款組成的財政套餐的2%，對此，河內一直持保留態度。
這些文件由捐贈國在10月底最終確定，首次揭示了G7國家及其合作夥伴在12月對這個東南亞製造業中心和重度煤炭使用國家提供的155億美元承諾的細節，旨在幫助其在2050年前達到淨零排放。
越南曾爭取獲得大量的資助和低成本資金，以平滑其計劃中高昂的淘汰煤炭發電廠的過程，並用風力發電場和其他可再生能源替代它們。但捐贈者主要提供市場利率的昂貴貸款，因為該國的電力項目經常延誤。
與其他發展中國家進行氣候談判的捐贈者面對困難：2021年采納的為南非提供的85億美元計劃尚未產生具體成果，印度尼西亞則推遲了與捐贈者20億美元承諾相關的投資計劃。
越南仍然致力於合作，並已準備了一份草案清單，路透社已經看到，該清單列出了可能獲得G7資金的改革承諾和超過400個項目，其中272個是關於如風能和太陽能農場、電網升級和電池儲存系統的能源基礎設施。
在11月30日於杜拜開始的聯合國氣候變化大會之前，該清單需要獲得國際合作夥伴的批准，其中一名捐贈合作夥伴的官員表示，他們要求更具野心的監管改革和公民社會參與決策，以對抗氣候變化。
越南的財政和環境部門未回應置評請求。
歐盟領先，美國落後
上週在特定專家中傳閱的當前G7提議包括3.215億美元的資助，幾乎全部來自歐盟和歐盟國家，它們總共承諾了26億美元，成為最大的財政支持者。
另外有27億美元是低利率的優惠貸款，其中大約三分之二由歐盟、德國和法國提供，其餘三分之一由亞洲開發銀行 (ADB) 提供，加拿大也提供了一小部分。
從12月承諾的77.5億美元中略有增加至80億美元的公共資金，但超過一半是市場利率的商業貸款，尤其在當前全球高利率的背景下，越南一直不願意接受。
預計其餘的75億美元將來自私人投資者的昂貴貸款，但這些投資取決於監管改革和特定項目的質量，文件表示。
華盛頓和河內於9月將他們的關係升級到最高外交地位，美國已承諾提供10億美元，幾乎全部是市場利率的貸款。
一位不願具名的氣候專家表示，鑑於越南對能源專家和活動家的打壓，資助的數量非常低，可能不足以說服河內淘汰煤炭。
根據政府估計，越南到2030年之前需要大約1350億美元來資助其發電計劃，到中世紀將需要更多。G7資金用於初始的三至五年期間，旨在吸引更大的私人投資。
根據5月發表的越南計劃，當時令捐贈國驚訝的是，從煤炭產生的能量將持續增加到2030年，然後在接下來的二十年內下降。但是，作為總發電量的一部分，預計煤炭將從2020年的31%下降到2030年的20%。