巴基斯坦驅逐170萬難民 阿富汗人回到塔利班統治
Afghans return to Taliban rule as Pakistan moves to expel 1.7 million
By Ariba Shahid
October 31, 20233:18 PM GMT+8
巴基斯坦設定的11月1日截止日期即將來臨，要求無證移民離開該國。在這之前，穆罕默德·拉欽（Muhammad Rahim）搭乘巴士從卡拉奇前往阿富汗邊境。
這位35歲的阿富汗國民在巴基斯坦出生，娶了一位巴基斯坦女人，在這個港口城市抚养了他在巴基斯坦出生的孩子，但卻沒有巴基斯坦身份證明文件。他說：“如果他們不遣返我們，我們就會一直在這裡生活。”
阿富汗塔利班政府表示，在2023年9月23日至10月22日期間，約有6萬名阿富汗人從巴基斯坦返回，巴基斯坦於10月4日宣布將驅逐未經證實的移民，並不會離開。
根據2023年10月26日的路透社報導，最近的每日遣返數字比正常情況高出三倍。阿富汗塔利班難民部發言人阿卜杜爾·穆塔利卜·哈卡尼（Abdul Mutaleb Haqqani）稱，巴基斯坦政府的威脅以及隨後的國家支持的騷擾導致家庭分裂，甚至迫使即使有有效文件的阿富汗人也離開。
巴基斯坦內政部未立即回應置評請求。外交部女發言人穆姆塔茲·札赫拉·巴洛奇（Mumtaz Zahra Baloch）在一份聲明中表示，驅逐計劃符合國際標準和原則：“我們在過去四十年中收容了數百萬阿富汗兄弟姐妹的紀錄，不容置疑。”
根據伊斯蘭堡的說法，巴基斯坦有超過400萬名阿富汗移民和難民，其中約170萬人無證。伊斯蘭堡指出，阿富汗人佔移民的最大比例，其中許多人在2021年塔利班重新掌權阿富汗後來到，但也有大量人自1979年蘇聯入侵以來就一直在這裡。
驅逐威脅是在今年發生自殺炸彈襲擊之後提出的，政府聲稱這些襲擊涉及阿富汗人，儘管未提供證據。伊斯蘭堡還指責他們涉及走私和其他激進襲擊。
巴基斯坦陷入了記錄高的通脹和艱難的國際貨幣基金組織（IMF）緊急援助計劃，並表示無證移民已耗盡其資源數十年。儘管移民面臨種種挑戰，但對許多人來說，巴基斯坦是他們唯一熟悉的家園，是遠離阿富汗經濟貧困和極端社會保守主義的避難所，這是辛德省人權捍衛者網絡的薩馬爾·阿巴斯（Samar Abbas）所說的，該組織正在幫助200名希望留下的阿富汗人。
在9月初，根據從事移民問題的國際組織提供的數據，平均每天有約300人越境進入阿富汗。然而，當伊斯蘭堡宣布11月份的截止日期後，越境人數增至約4,000人左右，這些組織表示。
這些數字相對較小，與即將受到影響的人數相比較少。靠近阿富汗邊界的俾路支斯坦省信息部長告訴路透社，該省將開設三個新的邊境口岸。
數周來，國有電視台一直在屏幕頂部播放11月1日的倒數計時。
聯邦內政部長薩爾法拉茲·布格蒂（Sarfaraz Bugti）警告，執法機構將開始驅逐“在週二之後無法合理解釋在巴基斯坦的非法移民”。他告訴記者，婦女、兒童和老年人將被“尊重地”對待。路透社無法確定他們可能在這些中心停留多長時間。
布格蒂警告說，幫助無證移民獲得虛假身份或工作的巴基斯坦公民將面臨法律行動。
辯護人阿巴斯說：“11月之後將會非常混亂，阿富汗難民營將會一片混亂。”
恐懼和絕望
聯合國難民署（UNHCR）和國際移民組織（IOM）表示，巴基斯坦的計劃對被迫離開的婦女和女童造成了“嚴重的保護風險”。阿富汗對女性非政府組織（NGO）工作者的限制導致當地婦女就業機會縮小。
雖然巴基斯坦表示不會針對擁有合法身份的阿富汗人，但擁有正確文件的許多人也發現自己成為了目標，這是根據移民倡導者的說法。
UNHCR的數據顯示，截至2023年10月18日，已有1.47萬名有文件的阿富汗人離開巴基斯坦，超過去年的6039人，是去年的兩倍多。
該機構在一份聲明中表示，最近返回的阿富汗人中有78％提到對巴基斯坦的拘留恐懼是他們離開的原因。
巴基斯坦有超過220萬有某種由政府承認的文件的阿富汗移民，這些文件賦予他們暫時的居住權利。
其中約有140萬人擁有已於6月30日過期的登記證（PoR），使他們處於脆弱狀態。伊斯蘭堡表示，不會對持無效卡的人採取行動，但阿巴斯告訴路透社，自驅逐威脅以來，警方的騷擾已經加劇。
路透社採訪的十多名移民證實了這一說法，塔利班駐巴基斯坦的外交官也重複了這一說法。
卡拉奇東部警察局長烏薩伊爾·艾哈邁德告訴路透社，雖然可能有“一兩起”騷擾事件，但這並不是系統性的，肇事者將受到調查。
許多有合法身份的阿富汗人告訴路透社，他們出於擔心被與家人分開而不帶文件而感到被迫離開。
哈吉拉是一位42歲的寡婦，住在索拉布·戈特（Sohrab Goth），她告訴路透社，她有權留在巴基斯坦，她的四個兒子中有兩個也有權留下，另外兩個則沒有。
她擔心與孩子分離，計劃在截止日期到來之前與兒子和他們的家人一起離開。
馬吉達是一位31歲的在巴基斯坦出生的婦女，她與丈夫和六個孩子一起住在索拉布·戈特一個狹窄街道上堆滿垃圾的糟糕郊區的一個公寓大樓。
她說她的家庭有PoR卡，但仍然遭到騷擾：她的姐夫和侄子被當地當局拘留了幾個小時後才被釋放。路透社無法獨立核實她的說法。
在十月初，當馬吉達生病時，她的丈夫因害怕被拘留而拒絕幫助她在附近的藥店取藥。
她說：“在阿富汗我們沒有家和工作。顯然，我們把巴基斯坦視為我們的家，我們已經在這裡生活了這麼長時間。”
阿富汗的壓力
回到阿富汗，返回的移民和難民湧入了已經因國際制裁對銀行業的打壓和塔利班接管後對外援助的削減而資源有限的地方。
阿富汗難民部表示，打算註冊返回者，然後將他們安置在臨時營地。塔利班政府表示，將努力為返回者提供工作機會。
根據世界銀行的數據，失業率從塔利班接管前的時期到2023年6月翻了一番多。聯合國機構表示，大約三分之二的人口需要人道援助。
18歲的穆罕默德在搭乘阿齊茲拉的巴士返回阿富汗之前說：“你應該這樣想：這個國家正在趕走它的客人。”