簽證問題緩和後，印度和加拿大的外交解凍仍然遙遙無期
India-Canada diplomatic thaw remains remote despite visa easing
By Krishn Kaushik and Steve Scherer
November 6, 20239:33 AM GMT+8
新德里/渥太華，11月6日（路透社）- 印度和加拿大之間的外交關係經歷了一場風波，雙方採取了極端的立場，即使在新德里出乎意料地放寬了對加拿大人的某些簽證限制後，修補關係仍是一個漫長的過程，官員和專家說。
印度最近決定部分恢復簽證服務，這是在因為渥太華聲稱印度特工可能涉及一名加拿大錫克分離主義領袖的謀殺而憤怒地暫停簽證服務幾週後的舉動。這名領袖來自印度的旁遮普邦。
自從這一指控以來，印度強烈否認，雙方的相互指責使得這兩個國家的關係陷入了有史以來最糟糕的狀態。這兩個國家有近一個世紀的密切關係，並且通過錫克教移民有廣泛的聯繫。
雖然印度在簽證方面的放寬可能引起了一些對關係改善的期待，但這並不是一個突破，因為雙方都沒有太多的動力加快恢復正常，兩國的官員和專家說。
無論是新德里還是渥太華，都不太可能在加拿大的謀殺調查進行中，以及印度總理納倫德拉·莫迪準備在5月前舉行的印度全國選舉之前，採取戲劇性的步驟來和解。
華盛頓威爾遜中心南亞研究所所長邁克爾·庫格爾曼說：“這種關係處於深刻的危機中，也許是有史以來最糟糕的。雙方可能都有強烈的興趣不讓危機完全失控，但這並不意味著有強烈的動力來解決危機。”
阿賈伊·比薩里亞是2020年至2022年間印度駐加拿大大使，他說，在“安靜的外交”之後，這種關係處於“降級階段”。
即使有了這次緩解，簽證限制仍然會妨礙數以萬計的印度人和印度裔人士的流動，他們住在加拿大或計劃在那裡學習。
雖然兩國政府都保留了商業和貿易聯繫，但這種不和已經延遲了自由貿易協定的討論，並威脅到七國集團成員國加拿大的印太計劃，而新德里對於抵制日益強硬的中國至關重要。
“困難的時刻”
9月18日，加拿大總理賈斯汀·特魯多說，加拿大正在“積極追查可信的指控”，這些指控將印度政府特工與6月在溫哥華郊區殺害45歲的哈迪普·辛格·尼賈爾有關，他曾主張從印度分裂出一個獨立的錫克教國家哈里斯坦的邊緣立場。
加拿大驅逐了印度駐渥太華的情報首長。印度迅速做出回應，暫停了13類加拿大人的簽證，並削減了加拿大在印度的外交人員，渥太華說這違反了維也納公約。
然後在10月25日，新德里表示將恢復發放四類簽證，印度官員說這一措施旨在幫助印度裔人士在本月開始的婚禮季節前往印度旅行。
“這不是一種解凍，”一位印度外交部官員對路透社說。“人們可以隨心所欲地解讀它。”
另一位官員說，渥太華引發了這場危機，必須先從自己的立場上退一步。
一位加拿大政府高級消息人士說，雖然渥太華的最終目標是恢復到原來的狀況，但在未來幾個月，謀殺調查和審判的不確定性，以及印度的選舉，可能會造成干擾。
“這是一個困難的時刻，但加拿大沒有放棄其印太戰略，”這位消息人士說。
“適度的降級”
印度和加拿大的官員要求匿名，因為他們沒有獲得授權談論這個話題。
印度外交部沒有回應置評的要求。加拿大外交部則引用了外交部長梅蘭妮·喬利在10月30日的發言。
“我們對印度有一種長期的態度，因為這是一種持續了數十年的關係，我們都知道我們與這個國家有非常強大的人民之間的聯繫，”喬利說，並補充說她繼續與她的印度同行進行對話。
加拿大是旁遮普以外最大的錫克教人口，2021年的人口普查顯示，有77萬人報告自己的宗教信仰是錫克教。印度遠遠是加拿大最大的外國學生來源國，佔學習許可持有者的40%——這是加拿大快速增長的國際教育業的重要來源，每年為經濟貢獻超過200億加元（150億美元）。
自1980年代以來，錫克教分離主義引發的印度和加拿大之間的緊張關係一直困擾著這一關係。莫迪領導的是一個印度教民族主義政黨，並塑造了一個強人形象，他不太可能被看到退讓，尤其是在選舉之前。
庫格爾曼說，儘管在簽證問題上有了“適度的降級”，但大多數報復措施仍然存在，“雙方仍然有很多憤怒。所以我們不應該過分誇大這裡的降級潛力”。
大西洋理事會的外交政策專家邁克爾·博丘爾基夫說，“需要暫停一下，讓冷靜的頭腦佔上風，並讓關係回到正軌”。
“但這不會一夜之間發生。這需要時間。”
本文由新德里的克里希納·考希克和渥太華的史蒂夫·謝雷爾報道；由YP·拉傑什和威廉·馬拉德編輯