拜登和習近平下週將舉行會晤，美國希望阻止中美關係的下滑
Biden and Xi meeting set for next week as US hopes to halt downward spiral in relations
By Kevin Liptak, CNN
4 minute read
Updated 8:03 AM EST, Fri November 10, 2023
美國總統拜登與中國國家主席習近平期待已久的會晤將於下週三在舊金山灣區舉行，美國政府高級官員表示，這次會晤將考驗兩國領導人是否能夠在全球動盪的時刻減緩雙邊關係的惡化。
這次會談不太可能導致世界上最重要的雙邊關係出現重大的解凍。相反，白宮助理們認為，會晤本身就是一個積極的信號，因為在幾個月的摩擦之後，終於有了進展。美國官員表示，兩國領導人希望制定一個管理成功競爭關係的“框架”，目標是消除誤解，避免意外。
不過，官員們表示，拜登的助手們對峰會抱著現實的期望，並不指望會後有一長串的成果。
面對中東的持續衝突和烏克蘭的苦戰，拜登渴望避免在他的任期內爆發另一場世界危機。恢復華盛頓和北京之間的一定程度的穩定是他的外交政策優先事項之一，即使在全球緊張局勢升級的情況下。
預計在會談中提出的議題清單很長。其中包括恢復兩國之間的軍事溝通，這是拜登的主要目標，他計劃在會談中向習近平施壓。其他議題還包括以色列和烏克蘭的衝突；可能合作的領域，如氣候變化和打擊毒品販運；以及在人權問題和南海和台灣周邊的軍事升級方面的深刻分歧。
這次會晤將在加州舉行的太平洋領導人大會期間舉行，已經籌備了幾個月，雙方都需要進行密集的準備。美國官員預計中國將在美國東部時間周五上午正式宣佈習近平的參與。美國官員表示，會談將是廣泛的，並分為多個工作會議。
儘管拜登和習近平在擔任副總統期間培養了深厚而顯然溫暖的個人關係，但他們卻見證了美中關係降至數十年來的最低點。
爭端點包括台灣，這個中國共產黨聲稱為自己的自治島嶼，並且誓言必要時用武力佔領。該島將於一月舉行選舉，加劇了其地位的敏感性。
這種關係也因為拜登以保護美國國家安全為名，對出口到中國的先進技術設置了新的限制而受到壓力。美國還敦促中國在以色列-哈馬斯衝突和俄羅斯-烏克蘭戰爭中發揮更積極的作用，鼓勵該國在世界舞台上提升自己的角色。
“現在，無論是美國還是中國，都沒有期望在拜登總統和習近平主席的會晤中顯著改善或重啟雙邊關係，”戰略與國際研究中心中國力量項目主任兼高級研究員林博妮（Bonny Lin）說。“相反，這次會晤將是關於管理和穩定雙邊關係，改善溝通，並在發生之前減少誤解。”
週三的峰會將是拜登和習近平三年來僅有的第二次面對面會面。他們上一次在一年前的巴厘島二十國集團峰會期間見面。那次會面旨在在經濟和軍事緊張加劇的情況下為雙邊關係建立一個基準。
離開印度尼西亞島嶼時，雙方確實似乎走上了進行更頻繁對話的軌道。但幾個月後，一場關於一個懷疑的中國間諜氣球的對峙打亂了正常化關係的希望。
在去年夏天時任眾議院議長的南希·佩洛西訪問台灣後，北京突然切斷了與美國軍方的溝通，引起了美國官員對在南中國海或台灣周邊緊張的爭議區域發生誤解或誤判的可能性的擔憂。
恢復軍事渠道的嘗試一直停滯不前，即使拜登政府的一大批官員訪問了北京，包括國務卿安東尼·布林肯、財政部長珍妮特·耶倫和商務部長吉娜·雷蒙多。
但近幾週出現了改善的跡象，美國官員希望峰會能夠重新開啟軍事溝通。
上個月，中國外交部長王毅訪問了華盛頓，並在白宮會見了美國國家安全顧問傑克·沙利文、國務卿安東尼·布林肯和總統拜登。
在下週的會晤之前，美國財政部長珍妮特·耶倫邀請了被稱為中國“經濟司令”的副總理何立峰，從週四開始進行為期兩天的會晤。
本週，一位中國高級官員表示，北京準備改善與華盛頓的關係。最近的高層會晤發出了“積極的信號，提高了國際社會對中美關係改善的期待”，副總統韓正在新加坡的彭博論壇上說。
“我們準備加強與美國在各個層面的溝通和對話，促進互利合作，妥善處理分歧，並共同應對全球挑戰，”韓正說。