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美元化對阿根廷的建議和警告:基多和哈拉雷的觀點

In Quito and Harare, advice and warnings about dollarization for Argentina

By Tito Correa, Nyasha Chingono and Miguel Lo Bianco
November 23, 2023 6:09 PM GMT+8

基多/哈拉雷/布宜諾斯艾利斯,11月23日(路透社)- 從辛巴威的首都哈拉雷到厄瓜多爾的基多,街頭和商店裡流通的綠色鈔票上印有美國總統的形象,反映出一個重大的選擇已經做出:選擇美元而非本地貨幣,以實現經濟穩定。

這兩個國家提供了一個教訓 - 以及警告 - 對於阿根廷來說,這是全球最新一個考慮放棄鬥爭中的本地貨幣,轉而支持綠色美元的國家,這也是當選總統哈維爾·米萊伊的一項重要競選承諾。

美元化或者部分參考美元的選擇通常是在最後一刻採取的選擇,以遏制超級通脹和對本地貨幣失去信心,正如上世紀90年代危機時期的厄瓜多和薩爾瓦多在內戰後的情況一樣。

在阿根廷,自稱為無政府資本主義者的米萊伊上週日當選為該國最高職位,他認為美元化是壓抑通脹的方法,通脹率已經達到150%,將四分之一的人口推入貧困。

辛巴威在2009年放棄了本國貨幣以對抗超級通脹,選擇了以美元為中心的多幣制。政府於2019年重新引入了本地貨幣,但其價值迅速下跌。目前大多數交易都是以美元進行。

辛巴威的美元化故事既充滿了警示,也充滿了希望。當2009年採用美元時,許多人目睹了他們的儲蓄被抹去的情況。

銀行家邦吉維·穆道告訴路透社說:“我們醒來時,帳戶裡什麼都沒有了。這包括我的人壽保險和醫療保險。一切都在一天之內消失了。美元化抹去了我所有的儲蓄。”

然而,這位有三個孩子的47歲母親表示,美元化最終帶來了物價的穩定。根據國際貨幣基金組織的數據,從2008年每天物價翻倍幾乎成為常態的時候,物價在2009年下降了7.7%,這是有記錄以來最大的超級通脹之一。

穆道說:“多年來,我第一次能夠根據明確的理解來制定預算,因為物價不會變動。我們在經濟上有了一種秩序的表象。”

辛巴威計劃在2030年之前保持美元化,從而在市場上和街頭上創造穩定。

哈拉雷的50歲攤販莫西斯·姆蘭加賣糖果和小吃,他說對於一些非正規工人來說,獲得美元一直很困難,但情況正在改善。

這位有五個孩子的父親表示:“對於我們中的一些人來說,沒有美元的來源。我們不得不四處尋找。這很困難。現在情況開始改變了,因為我們已經習慣了這種貨幣,它隨處可找到。”

然而,在這樣的經濟體系中,小面額的美元鈔票卻供不應求,這在友善美元的經濟體系中並不罕見,因為小面額的鈔票運輸成本高昂,這意味著一些收入的損失。

姆蘭加表示:“這使得進行交易變得困難,尤其是在街頭。我們因找不到零錢而失去了客戶。”

“我真的很懷念那個時期”

阿根廷自上世紀90年代大部分時間實施了1比1的比索兌美元匯率,使用了貨幣委員會和兌換制度。這迅速降低了高通脹,但由於經濟不平衡使得匯率困境難以維持,這一實驗最終失敗。

隨著經濟下滑,政府感到恐慌,實施了當地稱為“corralito”的措施,禁止人們取得儲蓄,或者強制將美元存款轉換成比索,引發了2001-02年的數周騷亂、政治不穩定,以及該國近年來歷史上最嚴重的經濟危機。

這種經歷讓阿根廷人對比索和當地銀行體系感到警惕。儲蓄者將數千億美元藏在國外或床墊下。

然而,那個過去的十年低通脹的時代正在再次變得更具吸引力,因為物價正在加速上漲,這一因素有助於迈莱的當選。

布宜諾斯艾利斯市57歲居民內斯托爾·塞爾尼亞茲表示:“我來自一個見證了可兌換制度的時代。對我來說,那是10年的經濟和平,讓我們能夠計劃、發展和工作。”

“你可以儲蓄,你可以買一套公寓。我真的很懷念那個時代。”

迈莱當選後一直淡化了他迅速實施美元化的能力,他提到了外匯短缺、高貧困率和嚴重的財政赤字。此外,他在國會中的地位薄弱,無法推動立法。

然而,厄瓜多爾控制通脹的經驗或許可以成為阿根廷的最佳模範。

在厄瓜多爾於2000年實施美元化之前的五年裡,年化通脹的月度平均值在厄瓜多爾達到了33%。然而,在實施美元化後,通脹迅速下降,過去10年的月度年化通脹平均值為1.54%。

在基多街頭,72歲的退休者威爾遜·安德拉德表示:“在厄瓜多爾經濟處於困境時,這是對我們最好的解決方案。”

“使用我們的本地貨幣,我們什麼都買不到,獲得物品的成本很高,所以美元化……使人們在購物中更加安全。”

當然,也存在一些缺點。美元化限制了一個國家控制自己貨幣政策的能力。在美元化下,無法通過貶值來控制貿易不平衡。

由於阿根廷經濟規模是厄瓜多爾的五倍,且依賴於黃豆、玉米和小麥等軟商品出口,而這些商品因為弱勢比索而更具競爭力,這一策略在阿根廷可能難以實現。

然而,美元確實提供了急需的穩定性。

37歲的機械師胡安·卡洛斯·維洛塔表示,上世紀90年代末的一系列貶值觸發了移民潮,給厄瓜多爾家庭帶來了很多痛苦。他支持美元化作為控制經濟波動的方式。

他說:“事實上,經濟穩定是一個好的過程。”

然而,並非所有阿根廷人都被說服。在路透社上個月對125位阿根廷商人進行的調查中,只有兩人支持全面美元化,三分之二的人支持雙重比索-美元制度。

在布宜諾斯艾利斯的街頭,36歲的律師吉多·普伊格不喜歡採用其他國家貨幣所帶來的失去自主權。

他說:“我們在這裡已經有過這種經驗,對我們來說在90年代的國際環境中是有害的。我認為美元化不好。”

由基多的提托·科雷亞、哈拉雷的尼亞沙·欽戈諾以及布宜諾斯艾利斯的米格爾·洛比安科報導;由紐約的羅德里戈·坎波斯編寫和進行額外報導;由亞當·喬丹、卡琳·斯特羅赫克和羅莎爾巴·奧布萊恩科編輯。

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