俄羅斯撥出120億美元挽救受制裁困境的航空業
Russia splashes $12 billion to keep aviation sector in the air
By Gleb Stolyarov
December 21, 2023 10:13 PM GMT+8
12月21日（路透社）- 自從西方國家因俄羅斯入侵烏克蘭而對其實施制裁，切斷了重要零件和維修服務的供應後，俄羅斯已經撥出了超過120億美元的國家補貼和貸款，以維持其航空業的運轉，路透社的分析顯示。
俄羅斯依賴外國製造的飛機，面臨著一個艱鉅的任務，就是要用國產的零件發展自己的航空工業，同時從外國租賃商購買飛機，以避免更多的機隊被沒收。
西方的飛機製造商空中巴士（AIR.PA）和波音（BA.N）在2022年3月停止了對俄羅斯國旗航空公司俄羅斯航空（AFLT.MM）和其他俄羅斯航空公司的服務和零件供應，並取消了定期的維修支援。
自那以後，俄羅斯已經花費了1.09萬億盧布（120.7億美元）來支持民用航空工業，包括飛機製造和對航空公司的財政援助，路透社的計算顯示，這些數據來自財政部和負責監督預算執行的審計院。
這筆支出幾乎是2020-21年間支付的5470億盧布的兩倍，當時新冠病毒大流行導致了航空旅行的急劇減少，這也突顯了克里姆林宮努力掌控一個關鍵產業的規模。
普京總統上週說：“我們的飛機機隊非常超載……使用外國製造的飛機。我們計劃到2030年生產超過1000架自己的飛機。這需要工作。”
根據瑞士航空情報提供商ch-aviation的資料，俄羅斯航空公司目前營運991架飛機，其中405架是俄羅斯製造的。
但是只有133架是由國有的聯合飛機製造公司（UNAC.MM）生產的超級噴射機。其他俄羅斯製造的飛機-圖波列夫、雅科夫列夫和伊留申-很少用於商業航班。
工業和貿易部在回應路透社的調查結果時表示，對飛機製造這個關鍵產業的支持將持續多年。
該部表示：“主要的重點是支持銷售、擴大生產能力和建立售後服務系統。”
一個可靠的航空工業對俄羅斯來說尤其重要，不僅是為了在其廣袤的領土上運輸人員和貨物，也是為了支持莫斯科的說法，即制裁只有微不足道的影響。
隨著選民在三個月後投票，一個航空公司的倒閉可能會給再次競選總統的普京帶來聲譽和選舉方面的壓力。
作為自蘇聯時代以來的一個關鍵航空強國，俄羅斯的技術能力是毋庸置疑的。
西方的航空分析師說，這些投資最多只能讓機隊繼續飛行，但懷疑其飛機能否在不久的將來重返西方市場，即使烏克蘭的衝突結束了。這是因為重建一個擁有清潔和可追溯的安全記錄和獲得批准的零件的機隊所涉及的成本和官僚作風。
備用資金
根據數據顯示，俄羅斯已經動用了儲備基金，並在2022年花費了1100億盧布，用於補償航空公司因為噴氣燃料成本急劇上漲而造成的損失。
今年，國家財富基金（NWF）發揮了更大的資金作用，莫斯科在2023年迄今已經撥出了近4000億盧布用於航空支出。
2022-23年間的支出規模相當於2023年預計的國內生產總值（GDP）的不到1%。俄羅斯在2022-23年間還額外花費了2.3萬億盧布，用於發展航空業以外的交通領域。
該國的國內航空客運量在2022年底開始反彈，因為航空公司找到了通過政府引入的灰色進口計畫來進口零件的方法。
俄羅斯航空公司通過通過第三國進口零件的方式，部分地保持了其西方噴射機的機隊在空中飛行，而沒有得到製造商-主要是空中巴士和波音-的同意。
乘客人數正在恢復，但仍低於新冠病毒大流行前的水平。與此同時，外國零件和維修專業知識的流失引起了對飛機安全的擔憂。
一些航空公司已經拆卸了飛機來取得零件，航空業的消息人士去年告訴路透社。
莫斯科匆忙地將其機隊的登記本土化，並使用了NWF的資金從外國租賃商回購飛機，以避免其在飛往國外時被沒收的風險。
交通部長維塔利·薩維列夫說，2023年將有3000億盧布用於從外國租賃商購買飛機。
數據顯示，到目前為止已經花費了1900億盧布，由國有的保險公司NSK代表航空公司持有飛機。
政府在去年秋天向路透社展示的一份闡述航空支出戰略計畫的文件中說，俄羅斯將不得不花費至少7110億盧布，以實現“從外國供應商的技術獨立”。
俄羅斯航空、交通部和財政部沒有回應置評請求。
（1美元=90.2900盧布）
本文由格列布·斯托里亞羅夫報導；額外報導：達里婭·科爾蘇斯卡婭；編輯：亞歷山大·馬羅、約瑟芬·梅森和艾米莉亞·西托勒-馬塔里塞