川普欲削弱公務員保障引發工會與民主黨反彈
Trump plan to gut civil service triggers pushback by unions, Democrats
By Tim Reid and Nathan Layne
December 22, 2023 11:10 PM GMT+8
12月22日（路透社）- 唐納德·川普承諾，如果他再次當選白宮，他將給自己削減聯邦工作人員的權力，這讓工會、民主黨和監督團體準備採取法律行動，並尋求加強保護，以防止這位前總統把官僚機構扭曲成他的意志。
川普是共和黨總統提名的明顯領跑者，他已經承諾，如果他在2024年11月贏得第二個任期，他將重新推出一項被稱為F計畫的行政命令。
這將讓他有權剝奪數以萬計的政府公務員的就業保障，有可能解僱他們，並帶來忠於他的人，願意執行極右派的政策和他自稱的「報復」議程，對付那些他覺得冤枉他的人。
這項計畫的反對者說，剝奪公務員的就業保障是走向專制的一步，也是川普試圖將聯邦官僚機構政治化，以推動他的政策議程的努力。
通過與政府員工工會、兩位美國參議員和親民主團體的訪談，揭露了已經在進行中的幕後法律和策略準備。
他們最初寄望於喬·拜登民主黨政府提出的一項規則變更，以使川普重新推出F計畫變得更困難。
這項新規則可能在2024年春季由拜登的人事管理局實施，它將允許那些職務分類被改變的聯邦員工保留他們目前的就業保障。
「我不在乎總統是民主黨還是共和黨，聯邦公務員的貨幣應該是能力，而不是對總統的忠誠，」民主黨美國參議員提姆·凱恩說。川普的競選團隊和白宮沒有回應置評請求。
川普試圖撤銷這些規則的任何企圖都必須經過數月的程序。但凱恩和其他支持規則變更的人承認，這只會延緩而不是完全阻止川普剝奪公務員就業保障的努力。
通常，總統可以選擇幾千名自己的政治任命人員進入聯邦官僚機構，但職業公務員-大約兩百萬名工作人員-則不受影響。F計畫將給川普權力，如果他再次當選，他可以解僱多達五萬名這些人，並用志同道合的保守派取代他們。
法律戰
工會和政府監督團體也表示，如果川普履行他重新推出F計畫的承諾，他們也準備起訴他。
在他第一個任期的末期，川普通過行政命令推出了這項措施，他立即被國家財政部員工工會起訴，這是最大的政府員工團體之一。
這場訴訟從未得到解決，因為拜登在2020年的選舉中擊敗川普後成為總統，並撤銷了F計畫，但如果川普再次追求這項計畫，法律挑戰很可能會重新出現。
民主前進的律師兼執行長斯凱·佩里曼，這是一個旨在揭露行政部門腐敗的全國性法律組織，承諾如果川普試圖重新推出F計畫，他們將迅速提出法律反對。
最大的聯邦員工工會，美國政府員工聯合會（AFGE），代表了75萬名聯邦工作人員，也準備可能對這個問題進行訴訟，該工會的政策主任賈桂琳·西蒙說。
「這完全是與公務員制度背道而馳的，」西蒙說。「僱用和解僱是根據能力，而不是政治。」
然而，許多保守派卻有不同的看法。今年早些時候，美國第五巡迴上訴法院的兩位法官寫道，總統應該有廣泛的解僱政府工作人員的權力。
川普在競選集會上承諾要「消滅深層政府」，這是一些陰謀論者用來指稱政府中一群未經選舉的人的術語，他們聲稱這些人正在暗中繞過民選官員，推動他們自己的議程。
川普還承諾通過改革，「讓每一個行政部門的員工都可以被美國總統解僱」。
其他共和黨總統候選人，包括佛羅里達州州長羅恩·德桑提斯和企業家維維克·拉馬斯瓦米，也呼籲實施類似F計畫的政策。
在提交給人事管理局反對擬議規則的文件中，詹姆斯·舍克，他是川普第一個任期的高級國內政策顧問，也是F計畫的設計者之一，他說聯邦官僚機構經常阻礙川普在他的總統任期內提出的政策建議。
舍克現在是美國第一政策研究所的主任，這是一個與川普結盟的保守派智庫，他舉例說，司法部的職業官員拒絕處理他們在意識形態上不同意的種族歧視和墮胎案件，以及環境保護局的律師隱瞞了川普的政治任命人員的資訊。
保守派的傳統基金會的主任保羅·丹斯說，重新推出F計畫「絕對會」是改革政府工作人員的一個工具，如果川普贏得第二個任期的話。傳統基金會有一份近900頁的藍圖，旨在重塑聯邦官僚機構。
川普還承諾要追究聯邦調查局、中央情報局、拜登家族、以及對他提出了合計91項刑事指控的檢察官和州檢察總長，以及他在第一個任期內認為對他不忠的其他人和政府機構。
美國參議員克里斯·范霍倫，一位民主黨人，是那些預期並反對這種努力的人之一。他聯合提出了一項保護政府工作人員的法案，支持規則變更，並表示他將致力於發起一場運動，警告公眾川普重新推出F計畫的風險。
「我們知道，唐納德·川普把美國政府視為推動他自己的個人議程和個人仇恨的工具，」范霍倫說。「這其中一部分就是發出警告。」
本文由提姆·里德和內森·雷恩報導，由柯琳·詹金斯和阿利斯泰爾·貝爾編輯