獨家：消息人士稱，中國敦促伊朗控制胡塞人在紅海的攻擊行動
Exclusive: China presses Iran to rein in Houthi attacks in Red Sea, sources say
By Parisa Hafezi and Andrew Hayley
January 26, 2024 9:03 AM GMT+8
杜拜，1月26日（路透社）- 據四名伊朗消息人士和一名了解情況的外交官透露，中國官員已要求他們的伊朗同行協助控制由伊朗支持的胡塞武裝對紅海船隻的攻擊，否則將危及與北京的商業關係。
這些消息人士說，關於這些攻擊和中伊貿易的討論發生在最近幾次在北京和德黑蘭的會議上，但他們拒絕提供會議的具體時間和參與者。
一名獲得會議情報的伊朗官員在匿名接受路透社採訪時說：「基本上，中國的意思是：『如果我們的利益受到任何損害，那將影響我們與德黑蘭的貿易。所以請胡塞人保持克制。』」
胡塞人聲稱這些攻擊是為了支持加沙的巴勒斯坦人，但這些攻擊卻增加了航運和保險的成本，並破壞了亞洲和歐洲之間的一條重要貿易路線，這條路線被中國的船隻廣泛使用。
然而，這四名伊朗消息人士說，中國官員並沒有對胡塞人的攻擊如何影響北京與伊朗的貿易關係發表任何具體的評論或威脅。
儘管中國在過去十年一直是伊朗最大的貿易夥伴，但他們的貿易關係卻不平衡。
例如，根據貿易分析公司Kpler的油輪追蹤數據，由於美國的制裁使許多其他客戶遠離，中國的煉油廠去年買下了伊朗90%以上的原油出口，並從大幅折扣中獲利。
然而，伊朗的石油只佔中國原油進口的10%，而北京有一系列的供應商可以彌補其他地方的短缺。
伊朗的消息人士說，北京已經明確表示，如果任何與中國有關的船隻遭到攻擊，或者中國的利益受到任何影響，它將對德黑蘭感到非常失望。
但是，雖然中國對伊朗很重要，德黑蘭也在加沙、黎巴嫩、敘利亞和伊拉克等地有代理人，除了也門的胡塞人，它的區域聯盟和優先事項在它的決策中起著重要的作用，一名伊朗內部人士說。
在被問及是否與伊朗舉行會議討論紅海的攻擊時，中國外交部說：「中國是中東國家的真誠朋友，致力於促進區域安全與穩定，尋求共同發展與繁榮。」
「我們堅定地支持中東國家加強其戰略獨立，團結合作，解決區域安全問題，」它告訴路透社。
伊朗外交部沒有立即回應評論。
抵抗軸心
本月，美國和英國軍隊對也門的胡塞武裝目標發動的軍事打擊並未能阻止該組織對航運的攻擊，該組織控制了也門的大部分地區，包括首都薩那和紅海沿岸的巴布曼德海峽附近的大片土地。
胡塞人最初是在20世紀80年代作為反對沙特阿拉伯在也門的遜尼派宗教影響的武裝組織出現的，他們得到了伊朗的武裝、資助和訓練，並是其反西方、反以色列的「抵抗軸心」的一部分。
一名美國高級官員說，華盛頓已經要求中國利用其對伊朗的影響力，說服伊朗約束胡塞人，包括本月國務卿安東尼·布林肯和國家安全顧問傑克·沙利文與中共高級官員劉建超的對話。
一名伊朗高級官員說，雖然中國官員在會議上充分討論了他們的擔憂，但他們從未提及華盛頓的任何要求。
1月14日，中國外交部長王毅呼籲結束對紅海平民船隻的攻擊——沒有點名胡塞人或提及伊朗——並維護供應鏈和國際貿易秩序。
中國蘇州大學講座教授高維德說，中國作為世界上最大的貿易國，受到航運中斷的影響過於嚴重，恢復紅海的穩定是當務之急。
不過，前中國外交官、沙特阿美石油公司的顧問高維德說，北京會認為以色列對巴勒斯坦人的對待是紅海危機的根源，並不想公開指責胡塞人。
當被問及關於中伊雙邊討論這個問題時，美國國務院的一位發言人拒絕置評。
一位熟悉這件事的外交官說，中國一直在與伊朗討論這個問題，但德黑蘭對北京的建議是否認真對待還不清楚。
也門政府的兩名官員，他們是胡塞人的敵人，說他們知道有幾個國家，包括中國，試圖影響伊朗讓胡塞人收斂。
歐亞集團的分析師格雷戈里·布魯和國際危機組織的阿里·瓦埃茲說，中國因為其石油購買和伊朗希望未來吸引更多中國的直接投資，而對伊朗有潛在的影響力。
然而，他們都說，中國到目前為止一直不願意使用其影響力，原因有幾個。
瓦埃茲說：「中國寧願藉由打傷胡塞人的鼻子，來免費搭乘美國在紅海維護航行自由的車。」他還說，北京也知道伊朗對其也門盟友並沒有完全的控制。
影響力並非絕對
胡塞人的發言人穆罕默德·阿卜杜薩拉姆周四說，到目前為止，伊朗還沒有向他們傳達中國關於減少攻擊的任何信息。
「他們不會把這樣的要求告訴我們，尤其是伊朗已經明確表示支持也門。它譴責了美英對也門的打擊，並認為也門的立場是光榮和負責的，」他說。
四名伊朗消息人士說，不清楚伊朗是否會在與北京的討論後採取任何行動。
對伊朗來說，賭注很高，因為中國是少數能夠提供德黑蘭需要的數十億美元投資，以維持其石油部門的產能和經濟的浮沉的大國之一。
中國的影響力在2023年顯而易見，當時它促成了伊朗和區域競爭對手沙特阿拉伯之間結束多年敵對的協議。
然而，儘管中國和伊朗之間有強勁的經濟聯繫，但北京對德黑蘭的地緣政治決策的影響力並不絕對，一名伊朗內部人士說。
伊朗統治集團內的一些人質疑與北京的夥伴關係的價值，指出自從中國和伊朗在2021年簽署了25年的合作協議以來，非石油貿易和投資額相對較低。
伊朗官方媒體說，自那以後，中國企業只投資了1.85億美元。官方媒體去年還說，伊朗對中國的非石油出口在2023年的前五個月下降了68%，而伊朗從中國的進口增加了40%。
相比之下，中國公司在去年承諾向沙特阿拉伯投資數十億美元，這是在兩國在2022年12月簽署了全面戰略夥伴關係之後。
兩名伊朗內部人士說，雖然中國不能被忽視，但德黑蘭還有其他要考慮的優先事項，而它的決策是由多種因素的複雜互動所塑造的。
「區域聯盟和優先事項以及意識形態的考量對德黑蘭的決策有很大的貢獻，」其中一人說。
另一人說，伊朗的統治者在處理加沙戰爭以及胡塞人的攻擊時，必須採取微妙的策略，而且德黑蘭不會放棄它的盟友。
伊朗作為其「抵抗軸心」的領導者的角色——其中包括胡塞人、黎巴嫩的真主黨、哈馬斯和伊拉克和敘利亞的民兵——必須與避免被捲入加沙的區域戰爭的目標相平衡，伊朗的消息人士說。
德黑蘭對胡塞人的訊息——以及關於胡塞人的訊息——需要對它對他們的控制程度有一定的否認性——但也要有一定的能力為他們的反以色列行動佔一些功勞，其中一人說。
本文由杜拜的帕里莎·哈菲茲和北京的安德魯·海利報導；杜拜的薩米亞·納庫爾、華盛頓的特雷弗·漢尼卡特、胡梅拉·帕穆克、阿爾沙德·穆罕默德和馬特·斯佩塔尼克、亞丁的穆罕默德·阿爾戈巴里和香港的格雷格·托羅德補充報導；由帕里莎·哈菲茲撰文；由埃斯特爾·希爾本和大衛·克拉克編輯