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南韓核潛艦計畫掀亞洲水下軍備競賽擔憂

South Korea's nuclear submarine gamble raises prospect of underwater arms race in Asia

By Ju-min Park, Trevor Hunnicutt and Tim Kelly
December 5, 2025 9:39 AM GMT+8

首爾/華盛頓/東京,12月5日(路透社)— 韓國追求核動力潛艇的進程在總統唐納德·川普表示支持後獲得 momentum,終結美國數十年的反對立場,此舉可能重塑亞洲安全格局,並加劇水下軍備競賽。

首爾長期以來一直希望加入操作核潛艇的精英國家行列,以應對北韓威脅。川普的批准透過兩國核能協議授權燃料取得,消除了關鍵障礙。

分析師和前軍事官員表示,韓國快速發展的計劃可能惹惱中國,並向日本施壓以發展類似能力。

「潛艇是非常有效的攻擊系統。該地區的軍備競賽勢在必行,」韓國海軍退役潛艇艇長崔一表示。

首爾辯稱核動力對抗北韓水下威脅至關重要,包括潛射彈道飛彈。韓國一再強調不會獲取核武器,並尊重防擴散機制。

韓國總統李在明於週三形容此協議是與川普會晤的重大成果,並表示這將增強安全彈性與國防自主性。

北韓聲稱正在發展類似能力,官方媒體於3月展示了領導人金正恩視察據稱是核動力潛艇的畫面。

其計劃的先進程度仍不確定,但一些分析師懷疑平壤可能獲得俄羅斯援助,韓國軍方表示正密切監控此可能性。俄羅斯和北韓表示將加強國防合作,但未提供國防技術合作的細節。

核動力潛艇比柴油動力潛艇速度更快、水下續航時間更長,因此將提升對北韓潛艇的監控能力,韓國國會議員兼國防專家柳永源表示。

柳永源說,首爾的獲取行動也可能促使東京重新思考立場。

據一位知情人士透露,東京對川普支持首爾計劃的消息感到震驚,原以為若美國支持該地區此類雄心,日本將領先於韓國。

日本防衛省拒絕置評。防衛大臣小泉進次郎最近表示,改用核動力是選項之一,但該部表示目前尚未進行研究。一名日本官員稱,若東京 pursued 核潛艇,將向美國尋求必要協助。

一位不願透露姓名的東京海軍專家表示,日本較小的柴油潛艇適合淺水海域,但核潛艇可將行動範圍延伸至太平洋,並為未來二次打擊能力鋪路。

韓國的雄心與美國制衡中國軍事影響力的目標一致。美國海軍作戰部長達里爾·考德爾上將將中國描述為「追趕威脅」,並於近期在首爾表示,預期韓國的核潛艇將在區域嚇阻中發揮未來作用。

中國對首爾計劃的反應較為低調,但華盛頓智庫「38北韓」警告稱這可能迅速改變。

韓國國家安全顧問魏聖洛表示,李在明總統上月向中國國家主席習近平保證,潛艇將僅用於防禦目的及嚇阻北韓。

「其他國家可能不歡迎此事,但我們有自身立場。我們可以解釋並說服,」魏聖洛說。

北韓官方媒體警告,首爾的潛艇計劃可能引發「核骨牌效應」。

智庫世宗研究所的鄭成常表示,日本和韓國可能在美國協助下共同發展核潛艇,符合華盛頓的區域安全利益。

目前僅美國、俄羅斯、中國、法國、印度和英國擁有核動力潛艇。澳大利亞根據2021年AUKUS協議,計劃在美國和英國協助下發展艦隊。

世宗研究所表示,韓國首次於1994年朝鮮核危機期間探討此想法,但技術挑戰導致進展停滯。

據兩名知情人士透露,2017年時任總統文在寅曾尋求川普對核潛艇的支持,川普私下表示贊成。但消息人士稱,美國部分官員的反對阻礙了具體支持。

曾在文在寅政府任職的前外交部副部長崔鍾坤表示,美國國防和能源等部門曾表達核擴散擔憂。

退役海軍上校文根錫引述軍方消息來源表示,儘管遭遇挫折,韓國已獨立取得進展,發展基本潛艇設計。

國防部長安圭伯表示,反應爐組裝已達「重要」階段,估計首爾可在10年內建造潛艇,至少需要四艘5,000噸級核潛艇。

美國與韓國於11月14日發布的聯合事實說明文件顯示,華盛頓已同意在核燃料採購方面合作。

「與其稱為(美國)批准,不如說我們早已準備好建造核動力潛艇的條件,而燃料是我們所需的最後一塊拼圖,」安圭伯在國會表示。

韓國國防部對路透社表示,韓國正在「持續取得」與核動力潛艇建造相關的技術。

「在這個過程中,我們將繼續努力完善技術,包括安全性,」該部表示,並指出將與美國合作。

一位白宮官員表示,美國支持韓國「通過發展核動力攻擊潛艇來加強責任分擔並嚇阻對聯盟的威脅」的雄心。

前外交部副部長崔鍾坤表示,澳大利亞的AUKUS協議降低了首爾的門檻。

「列車已在行駛,車門留開,意味著我們還需做更多事,但已在途中。」

(報導:首爾朴珠珉、李 Joyce Lee;華盛頓特雷弗·亨尼卡特;東京蒂姆·凱利;編輯:艾德·戴維斯、林肯·菲斯特)

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