獨家：美國設2027年大限 歐洲須主導北約防衛 官員透露
Exclusive: US sets 2027 deadline for Europe-led NATO defense, officials say
By Gram Slattery and Humeyra Pamuk
December 5, 2025 7:07 PM GMT+8
華盛頓，12月5日（路透社） - 美國希望歐洲在2027年前承擔北大西洋公約組織大部分常規防禦能力，從情報到飛彈，五角大廈官員本週在華盛頓告訴外交官，這個嚴格的期限被一些歐洲官員視為不切實際。
這條訊息由五名熟悉討論的消息人士轉述，其中包括一名美國官員，本週在華盛頓舉行的一次會議上傳達，與會者包括監督北約政策的五角大廈工作人員和幾個歐洲代表團。
將這一負擔從美國轉移給北大西洋公約組織的歐洲成員國，將大幅改變美國——這個戰後聯盟的創始成員——與其最重要軍事夥伴的合作方式。
在會議中，五角大廈官員表示，華盛頓對歐洲自2022年俄羅斯擴大入侵烏克蘭以來在提升防禦能力方面所取得的進展仍不滿意。
消息人士稱，美國官員告訴他們的對應官員，如果歐洲未能在2027年前達成目標，美國可能會停止參與部分北約防禦協調機制；這些消息人士因討論私人對話而要求匿名。
一名美國官員表示，國會山的部分官員已知悉並對五角大廈向歐洲傳達的訊息表示擔憂。
美國如何衡量北約進展尚無明確說明
常規防禦能力包括從部隊到武器的非核資產，官員們並未解釋美國將如何衡量歐洲在承擔大部分負擔方面的進展。
目前也不清楚2027年期限是否代表川普政府的立場，還是僅反映部分五角大廈官員的觀點。華盛頓對美國在歐洲應扮演的軍事角色存在重大分歧。
多名歐洲官員表示，無論華盛頓如何衡量進展，2027年期限都不切實際，因為歐洲在短期內取代某些美國能力不僅需要資金和政治意願。
其他挑戰包括北約盟國面臨軍事裝備採購的生產積壓問題。儘管美國官員鼓勵歐洲購買更多美國製造的裝備，但若今日下單，部分最受歡迎的美國製武器和防禦系統仍需數年才能交付。
美國還貢獻了一些無法單純購買的能力，例如在烏克蘭戰事中被證實至關重要的獨特情報、監視與偵察。
當被要求置評時，一名代表北約發言的北約官員表示，歐洲盟國已開始為大陸安全承擔更多責任，但未對2027年期限發表評論。
該官員說：「盟國已意識到需要加大防禦投資，並將常規防禦負擔從美國轉移至歐洲。」
五角大廈和白宮未立即回應置評請求。
歐洲國家已廣泛接受美國總統唐納德·川普要求他們為自身安全承擔更多責任的主張，並承諾大幅增加國防開支。
歐洲聯盟已設定目標，使大陸在2030年前具備自衛能力，並表示必須填補防空、無人機、網絡戰能力、彈藥等領域的缺口。官員和分析師表示，就連這個期限也極具雄心。
華盛頓-北約關係冷熱交替
川普政府一貫主張歐洲盟國需為北約聯盟貢獻更多，但總統對北約的立場並非總是一貫清晰。
在2024年競選活動中，川普頻繁抨擊歐洲盟國，並表示他將鼓勵俄羅斯總統弗拉基米爾·普丁入侵國防開支未達標的北約國家。
但在6月舉行的年度北約領導人峰會上，川普熱情讚揚歐洲領導人同意美國計劃，將成員國年度國防開支目標提高至國內生產總值的5%。
此後數月，川普在對俄羅斯——該集團主要對手——採取更強硬立場與近期願意就烏克蘭衝突與莫斯科談判之間搖擺不定。歐洲官員抱怨他們在這些談判中基本被排除在外。
本週在北約外長會議上，美國副國務卿克里斯托弗·蘭道表示，北約盟國應為歐洲防禦負責是「顯而易見的」。
蘭道在X平台寫道：「在我有生之年，美國歷屆政府或多或少都以某種形式說過這句話……但我們政府言出必行。」
報導：格拉姆·斯拉特里和胡梅拉·帕穆克在華盛頓；額外報導：菲爾·斯圖爾特在華盛頓和安德魯·格雷在布魯塞爾；編輯：唐·達菲和辛西婭·奧斯特曼
湯森路透
格拉姆·斯拉特里是駐華盛頓的白宮記者，專注於國家安全、情報和外交事務。他此前擔任全國政治記者，報導2024年總統競選。2015年至2022年，他曾在里約熱內盧、聖保羅和智利聖地亞哥任職，並在拉丁美洲進行廣泛報導。
湯森路透
胡梅拉·帕穆克是駐華盛頓特區的高級外交政策記者，報導美國國務院，經常隨同美國國務卿出行。在路透社工作的20年間，她曾在倫敦、杜拜、開羅和土耳其任職，報導內容包括阿拉伯之春、敘利亞內戰、多次土耳其選舉以及東南部庫爾德游擊戰。2017年，她獲得哥倫比亞大學新聞學院奈特-貝格霍特獎學金項目。她擁有國際關係學士學位和歐盟研究碩士學位。