新冠支援稅款損失百億英鎊 大部分已無法追回
Much of £11bn Covid scheme fraud 'beyond recovery', report says
作者: Nick Edser | 時間: Tue, 09 Dec 2025 15:48:32 GMT | 來源: BBC
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報告指出，在新冠支援計劃中，納稅人損失的109億英鎊稅款中，大部分已「無法追回」。
新冠應對措施導致「巨額公共資金支出，使財政面臨詐騙和失誤風險」，許多機構準備不足，Covid反詐騙專員湯姆·海霍表示。
報告發現，前保守黨政府設立的就業支援計劃（包括留職停薪計劃和對自僱人士的援助）因詐騙損失50億英鎊。
這些支援措施被認為在疫情封鎖期間支撐了經濟。然而，海霍指出，公眾對詐騙、濫用和失誤的「憤慨未減」。
財政大臣蕾切爾·里夫斯基於海霍擔任國民保健署信託前主席的採購經驗，委託他調查因詐騙而損失的公共資金規模。
這筆接近110億英鎊的詐騙和失誤損失，幾乎相當於政府對英國司法系統的年度開支。報告指出，其中18億英鎊已追回，但「大部分缺口現已無法追回」。
不過報告也強調，仍有部分領域「追回錯誤支付的資金值得投資，相關工作應繼續推進」。
當被問及還能追回多少資金時，海霍在BBC廣播5台表示：「我不知道。」但他補充說，新法規延長了當局揭發詐騙案件的時限。
海霍表示，對他而言，調查揭示的主要問題是「在危機中，大規模人群試圖鑽空子從納稅人處牟利」。
「若說這項研究有一個核心教訓，那就是你不能假設每個人——即使在新冠這樣的艱難時刻——都會做正確的事。」
報告發現，問責機制薄弱、數據質量低劣及合同管理不善是導致損失的重要因素。
多數公共機構對「需要大規模且緊急支出的危機」準備不足，因此「部分防範潛在詐騙的措施顯得不足」。
這尤其體現在個人防護設備（PPE）採購上，訂單量「壓垮了新建的供應鏈，並引發引發不信任、投機和暴利行為的措施」。
報告指出，PPE採購總支出達136億英鎊，共購入380億件物品——但截至2024年有110億件未使用。過度訂購造成的損失估計為100億英鎊，詐騙損失為3.24億英鎊。
小型企業支援計劃也受到批評，其「貸款依賴自我申報，缺乏防止濫用的有效審查」。
報告指出，「復甦貸款計劃」的設計「使詐騙和失誤有機可乘」。該計劃及其他企業貸款計劃的詐騙行為，估計已使公共資金損失約17億英鎊。
報告承認這些計劃在緊急情況下快速設計推行，海霍也讚揚公務員「在疫情危機中全力以赴」。但他表示，由於壓力所迫，「他們當時的做法回頭看來未必正確」。報告建議未來災難應對應更深入整合防詐措施。
今年9月，政府啟動自願退款計劃，允許個人和企業在12月底前無條件退還疫情補助金。
里夫斯歡迎該報告，表示政府將在新年全面回應。她在下議院發言時批評前保守黨政府「輕率揮霍公款，為詐騙大開方便之門」，並強調：「現屆政府將徹查到底，因為這筆錢屬於納稅人。」
保守黨領導人凱米·巴登霍表示，詐騙是她在執政時極度關注的問題，但確保資金發放到有需要的人是她引以為傲的事。
當被問及是否會為此道歉時，她說：「我們並非申請詐騙貸款的人。我們在創紀錄的時間內設立了一項計劃，以確保在疫情期間能支付給人們，我將永遠為保守黨政府當時所做之事感到自豪。」