英國初級醫生加薪協議塵埃落定，醫護階層待遇差距引關注
The junior doctors' strikes may be over. But is trouble ahead?
作者: Nick Triggle | 時間: Fri, 02 Aug 2024 00:43:02 GMT | 來源: BBC
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這曾是英國國民保健署（NHS）歷時最久且最為激烈的薪酬爭議，導致數十萬台手術和診療預約被取消。
突然間，周一傳來消息，英國醫學協會（BMA）建議其5萬名初級醫生會員接受新政府提出的新方案。
這聽起來幾乎好得令人難以置信。如今一些人開始懷疑這是否真的如此。
上周五，在倫敦衛生部總部正式展開談判僅三天後，衛生大臣韋斯·斯特丁即明確提出方案。
他向英國醫學協會代表團表示，這是一份最終報價——在英格蘭地區，兩年內平均加薪幅度將高達22%。
工會團隊表示需要利用周末時間考慮。週日，BMA初級醫生領袖舉行會議後決定，雖然此方案未達到他們要求的35%加薪目標，但已是最優結果。
政府隨即大肆宣傳。財政大臣蕾切尔·里夫斯在下議院發言時，特別讚揚衛生大臣付出的努力。
選舉前，斯特丁曾多次與BMA初級醫生聯合領導人羅伯·勞倫森博士和維韋克·特里維迪博士會面。在選舉日前最後一次視訊會議中，他曾請求他們取消即將舉行的罷工。
斯特丁就任衛生大臣後，立即致電BMA啟動談判。上任十天內，雙方已會晤兩次，早於正式薪酬談判啟動。
獨立薪酬審查機構剛向斯特丁提交2024至2025年度加薪建議——建議加薪6%並發放1,000英鎊一筆過津貼。這使他得以整合兩年度加薪方案：在去年平均近9%的加薪基礎上額外增加4%，同時採納本財政年度的審查建議。
在不到一週的談判中，這位新任衛生大臣完成了前任政府在過去18個月內11次罷工中未能達成的任務。
「關鍵在於，這可視為雙贏局面。」談判內部人士表示，「BMA獲得高額加薪，而政府僅比兩年內薪酬審查機構建議額外多付4%——僅比去年12月談判破裂時保守黨提出的方案高出1個百分點。」
里夫斯為此方案辯護，稱約3.5億英鎊的成本相比NHS罷工造成的17億英鎊損失，不過是滄海一粟。
這或許有理，但其他NHS工作人員已注意到初級醫生的待遇。
今年政府編列的預算中，醫護人員加薪幅度僅預留2%。
財政部表示將承擔部分額外開支，但可能無法全額支付。這引發醫院高層管理者的憂慮。
「若沒有額外資金支付加薪，我們只能削減服務經費，這對我們服務的民眾而言並不公平。」伊普斯威奇和科爾切斯特醫院負責人尼克·赫爾姆表示。
一線其他工作人員也因所得遠低於初級醫生而感到不滿。護士、助產士、救護人員及物理治療師獲得的加薪幅度僅為初級醫生的一半多。
皇家護理學院（RCN）表示將徵詢會員意見，並未排除發動罷工行動的可能性。
「我們不嫉妒醫生獲得加薪，」RCN領袖尼古拉·蘭格教授表示，「我們要求的是政府一視同仁的公平對待。」
白金漢大學經濟學家、經濟事務研究所研究員蘭恩·沙克爾頓教授認為，這可能僅是新一輪加薪要求的開端。
「政府若認為此事已了結，那就太天真了。其他工會將從中看到，他們也能爭取更多加薪——不僅限於NHS體系，整個公共部門都可能效仿。事態恐將失控。」
周四，全科醫生發起按章工作行動，指責初級醫療經費不足——儘管此次投票在初級醫生協議公布前就已啟動。
目前已有跡象表明，初級醫生可能不久後將再度提出加薪要求。
據《泰晤士報》披露的WhatsApp訊息，勞倫森博士稱，待新政府蜜月期結束後的12個月內，將出現另一個發動罷工的「窗口期」。
他表示自己極力希望從內閣大臣處爭取更多條件，但當前已達最佳結果。消息曝光後，他透過X平台表示，談判期間曾當面向斯特丁表明此立場。
NHS工潮的終結，或許並非如乍看般觸手可及。