曼丹尼新政啟航：紐約繁榮願景待資金考驗
Four challenges facing New York City Mayor Mamdani
作者: Madeline Halpert | 時間: Sat, 03 Jan 2026 00:46:58 GMT | 來源: BBC
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2026年第一個嚴寒冬日，紐約市長佐蘭·曼丹尼在數千名歡呼的紐約市民和進步派民主黨盟友環繞下，承諾講述「我們城市的新故事」。
他在就職演說中對群眾表示：「市政廳將推行安全、負擔得起和繁榮的議程——在這裡，政府的樣貌和生活方式將與其代表的人民一致。」
這正是促使這位34歲的民主社會主義者在11月取得意外選舉勝利的訊息。他提出領導美國生活成本最高城市，包括普及托兒服務、免費公車和市政經營雜貨店等重大變革。
但市長在兌現這些承諾時可能面臨多項挑戰，他必須在就職首日就開始爭取其他重要政治利益相關者的支持。
紐約大學政治與公共政策教授帕特里克·伊根表示：「他將全力投入政治和其他力量來實現這些目標。」但他也說，紐約市「幅員遼闊、情況複雜，因此這些目標能否實現還未可知」。
曼丹尼的高遠政策平台核心在於生活成本問題，包括凍結補貼住房的租金上漲以及提供普及免費托兒服務。
政府專家表示，他能自行實現部分政策目標且無需大量開支。例如，若他想凍結補貼住房的租金，可任命支持此政策的人員加入市政租金管制委員會。
然而，當州和市面臨預算短缺時，為其他目標籌措資金將變得複雜，政府專家表示。
哥倫比亞大學國際與公共事務教授羅伯特·夏皮羅表示：「若他想提供免費公車服務和免費托兒，這類措施需要資金。」他想實現的目標面臨的嚴重障礙在於紐約州的狀況、州的財政能力以及州長的政治意願。
曼丹尼表示部分資金將來自新稅收。他認為對富人的稅收可籌集高達90億美元（約66億英鎊），並承諾將企業稅率從7.25%提高至11.5%。
但曼丹尼需要州政府支持才能實施稅制改革。
較溫和的民主黨州長卡西·霍楚爾去年在競選中支持他以及部分可負擔性目標。但霍楚爾今年正為連任競選進行自身政治盤算，已表示可能不支持曼丹尼更廣泛的稅收計劃。
紐約市長選舉前數週，總統唐納德·川普利用社群媒體和新聞簡報會攻擊這位崛起的民主黨新星曼丹尼，稱其為威脅美國最大城市未來的「共產主義市長」。
川普威脅若曼丹尼當選，將扣留數十億聯邦資金給該市。
但去年11月這位未來市長與總統的首次會面比預期更為友好。兩人頻頻微笑並互相稱讚，川普告訴曼丹尼他「相信他能做得很好」。
不過，隨著曼丹尼接掌市政廳，這兩位政治人物的政策立場截然相反，可能導致衝突。移民問題可能成為緊張點。
目前，紐約尚未成為川普派遣國民兵部隊的目標，他之前曾針對美國各地民主黨執政城市因反移民抗議而採取此舉。
但川普政府確有在紐約加強移民掃蕩行動，作為其在多個城市執行政策的一部分。
與此同時，市長在勝選演說中承諾，紐約將「仍然是移民的城市、由移民建設的城市、由移民推動的城市，以及……由移民領導的城市」。
曼丹尼6月在紐約市民主黨市長初選中的意外勝利，令華爾街領袖陷入狂亂。
一些企業領袖威脅將離開該市，而其他人在幕後花費數百萬美元試圖凝聚支持其他市長候選人的勢力。
但隨著曼丹尼維持領先地位，這些態度開始轉變。這位現任市長聯繫了商界對手，傾聽他們的憂慮。
曼丹尼承諾將會見包括摩根大通執行長傑米·戴蒙在內的領袖，戴蒙後來表示若曼丹尼當選，他將提供協助。
曼丹尼也與房地產開發商傑弗里·古拉爾會面，後者形容他「親和」且「聰明」。
然而，古拉爾和商界其他人仍持續表達擔憂，認為這位34歲市長缺乏領導全國最大城市的經驗，且他提高企業和富人稅率的計劃將迫使部分人離開紐約。
伊根先生表示，隨著曼丹尼推進與部分企業目標意識形態相左的議程，商界領袖與他之間的「合作精神」能否持續仍有待觀察。
他說：「任何紐約市長都需要企業領袖的合作，尤其是金融和房地產業，這些在紐約市扮演重要角色。」
作為市長，曼丹尼將面臨紐約市領導人的長期挑戰：打擊犯罪並為紐約市民維持安全感。
與許多大城市一樣，紐約在新冠疫情期間犯罪率上升，但2025年，該市凶殺和槍擊案件發生率降至接近歷史最低點。
伊根先生表示，犯罪率下降為曼丹尼提供了「一些靈活空間，可以創新思考紐約的公共安全問題」，包括改善社會服務和支援。
曼丹尼承諾成立社區安全部門，投資於心理健康計劃和危機應對，並派遣外展人員至全市各地鐵站。
離任市長埃里克·亞當斯的政府也曾派遣外展人員至地鐵站並建立其他住房及心理健康計劃。但一些專家和社區領袖表示，這些努力未能充分解決無家可歸和心理健康危機問題。
民主黨策略師霍華德·沃爾夫森（曾為前紐約市長邁克爾·布隆伯格的顧問）表示，他和其他人將首要根據城市執法方式以及如何處理扒竊和生活品質犯罪來評價曼丹尼。
曼丹尼決定請亞當斯政府任內的警務處長傑西卡·蒂施留任警察局長，贏得了部分企業領袖和公眾的支持。
沃爾夫森先生先前對BBC表示：「公共安全實質上是成功與失敗的先決條件。」他說：「我認為如果人們在此感到安全，他們可以忍受許多其他挑戰。但如果他們不感到安全，那麼他們將不願忍受許多其他挑戰。」