Covid-19調查委員會第三階段啟動疫情經濟紓困措施審查
What is the UK Covid inquiry and how does it work?
作者: Jennifer Clarke | 時間: Wed, 03 Dec 2025 10:02:05 GMT | 來源: BBC
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Covid-19調查委員會已開始審理有關疫情期間為支持勞工收入和維持企業運作所採取措施的證據。
此舉是繼調查委員會發布第二份報告後，該報告將政府對Covid的回應描述為「為時過晚且措施不足」。
2020年3月至2023年5月期間，英國共有近22.7萬人死於Covid，當時世界衛生組織宣布「全球衛生緊急狀態」結束。
時任英國首相鮑里斯·強森於2022年6月啟動Covid-19調查委員會，這距離他宣稱將「嚴格審查」政府在疫情期間的行動已逾一年。
此項宣布是在「喪親者正義運動」組織表示正考慮對「拖延時間」提起司法覆核後作出的。
該調查涵蓋英國政府以及蘇格蘭、威爾斯和北愛爾蘭行政當局的決策過程。首次公開聽證會於2023年6月舉行。
公開調查由政府設立並提供經費，由獨立主席主持，可強制證人提供證詞。
調查不會判定任何人有罪或無罪，但會發布結論與建議。政府無義務採納這些建議。
Covid調查委員會主席為前法官、橫跨黨派的哈蕾特女男爵，她曾領導2005年倫敦7月7日爆炸案的死因研訊。
2025年12月，英國廣播公司獲悉該調查迄今已耗費政府超過1億英鎊。
這還不包括調查本身支出的1.92億英鎊——意味著納稅人負擔比預期高出逾50%。
調查第三階段將審視2020年3月首次封鎖令頒布時採取的史無前例經濟措施。
當局為企業提供的援助支出超過1,400億英鎊，其中大部分用於支付民眾居家時的薪資。規模最大的留職停薪計劃在2020年3月至2021年9月間保障了1,170萬個職位。
此外還設有自僱人士援助計劃、企業貸款計劃及商業稅豁免措施。
然而，外界對財政支援規模及防範詐騙與失誤的保障措施強度提出質疑。
本階段調查預計持續至聖誕節前夕，已收到逾8,000份公眾意見書。企業主描述被迫裁員或關店時淚流滿面，員工則表示擔憂工作不保。
時任財相、現任首相李軒朗將在聽證會中進一步說明其角色。
調查第二份報告聚焦政治決策，指出若能在2020年3月16日之前實施社交距離和隔離等自願措施，或許能避免封鎖。
報告指出，一周的延誤導致英格蘭首波疫情死亡人數比原本多出2.3萬人。
報告還形容英國政府核心在應對疫情期間存在「毒化且混亂」的文化，影響建議品質與決策過程。
超過7,000份當年文件已公開，包括WhatsApp對話、電子郵件、私人日記及機密檔案。
首份報告聚焦韌性與準備工作，於2024年7月發布。
哈蕾特女男爵在報告中指出，英國「未為應對災難性緊急狀況做好準備，更遑論冠狀病毒疫情」。
她補充道：「絕不可再讓疾病導致如此多死亡與苦難。」
這份217頁的報告指稱英國規劃的疫情方向錯誤——預設新病毒必然蔓延的溫和疫情，導致採取「未經測試」的封鎖政策。
報告指出，英國政府及各自治政權「辜負了公民」，且內閣未能充分質疑科學專家。
報告提出改革政府應急規劃方式的建議。
調查仍在審理疫情其他層面。
最終公開聽證會預計於2026年2月啟動。
調查將發布多份報告，包括各模組結論。
蘇格蘭正單獨進行疫情調查。
調查已聽取數百名證人供詞，包括現任與前任政客、公務員、政府顧問、公共衛生專家及喪親家屬代表。
許多人對身為疫情期間首相的強森提出嚴厲批評。
他在2023年12月首次作證時，為疫情中的「痛苦、喪失與苦難」致歉。
強森承認存在失誤，並表示「無可否認應有不同做法」，但強調內閣在艱困環境下已「盡力而為」。
時任財相李軒朗在首次出庭時，向「所有因當局措施而受苦者」致歉。
但他否認「外出就餐助經濟」計劃增加了感染與死亡人數。
英國首席醫務官克里斯·惠蒂爵士與前首席科學顧問帕特里克·瓦蘭斯爵士先前向調查委員會表示，當局未就該政策諮詢他們。
瓦蘭斯爵士、惠蒂爵士及其前任副手喬納森·范-塔姆爵士也表示，在履行職責期間遭受民眾大量辱罵。
時任衛生大臣馬特·漢考克已多次作證。
他向調查委員會承認，英國疫情應對策略完全錯誤，並指出英國本應更早實施封鎖。
漢考克還批評政府「毒化文化」，並將責任歸咎於強森前顧問多米尼克·坎明斯。
坎明斯在證詞中描述政府「運作失常」，並對強森的處事方式提出嚴厲批評。
聽證會還討論了他發送的嚴厲簡訊，其中多則包含對內閣成員和官員的冒犯性描述。
坎明斯表示對首次封鎖期間著名的巴納德城堡之行處理方式感到遺憾，但否認損害了公眾對政府的信任。
調查委員會也聽取了蘇格蘭、威爾斯和北愛爾蘭政治領袖的證詞。
代表喪親家屬的團體敦促調查確保他們的聲音被聽見。
「人人故事重要」專案於2025年5月停止接收意見時，已收集超過4.7萬則疫情個人經歷。
公眾可申請親臨公開聽證會。
公開聽證會將於調查委員會YouTube頻道直播。
此外，證人筆錄將發布於調查委員會官網。