英國實施一次性電子菸禁令 雙重守護環境與兒少健康
How does the disposable vape ban work, and how harmful is vaping?
作者: BBC News | 時間: Tue, 09 Sep 2025 11:56:48 GMT | 來源: BBC
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自2025年6月起，英國境內企業銷售或供應一次性電子煙屬違法行為。
政府表示，該禁令將減少環境損害，並有助於降低兒童和青少年使用電子煙的數量。
一次性電子煙禁令適用於實體商店及線上零售商。
在英格蘭違反該法律者將面臨至少200英鎊的罰款，累犯可被判處最高兩年監禁。蘇格蘭、威爾斯及北愛爾蘭的處罰大致類似。
貿易標準局可沒收任何正在銷售的一次性電子煙。
僅可合法銷售可重複使用的裝置。這些裝置必須配備可充電電池、可更換線圈，且可補充液體。
電子煙應退還至商店或回收中心進行專業處理。
然而，廢棄物公司Biffa向BBC表示，自禁令實施以來，錯誤混入一般回收物中的電子煙數量有所增加。該公司指出，這導致火災事件增多。
電子煙內含鋰離子電池，在垃圾車或回收中心被壓碎時可能引發火災。Biffa表示，僅6月份就處理了60起由電子煙及其他小型電氣物品引起的火災。
英國另一家大型廢棄物公司Veolia表示，電子煙及其他電池驅動物品每天在其貨車和設施中引發火災。
根據環境、糧食及鄉村事務部的數據，2023年每週丟棄的一次性電子煙接近500萬支。
電子煙內含電路板，若未正確處置，可能泄漏如鈷和銅等有毒化合物，對魚類及海洋哺乳動物構成風險。
這些礦物質和鋰若能妥善回收，可重新用於綠色科技，例如電動汽車電池或風力渦輪機。
然而，由於電子煙的尺寸及其製造方式，回收過程並非易事，使其難以拆解。
電子煙稅
電子煙產品現已適用20%的增值稅，但與菸草不同，它們不需繳納額外單獨稅項。
然而，一項新的電子煙稅將於2026年10月1日實施。該稅以每10毫升電子煙液體2.20英鎊的固定稅率徵收。
與此同時，菸草稅將調高，以維持吸菸者轉用電子煙的財務動機。
廣告及贊助禁令
政府的《菸草與電子煙法案》目前正在國會審議中，該法案將禁止電子煙廣告及贊助。
該法案還將限制電子煙及其他尼古丁產品的風味、包裝和陳列方式。
英國醫學協會認為，電子煙鮮豔的顏色和如口香糖或棉花糖等風味使其對兒童具有吸引力。
非法電子煙
政府也正在打擊廣泛流通的非法電子煙，這些產品更可能含有其他有害化學物質或藥物。
據BBC分析，2022年至2024年間，英格蘭各地的貿易標準局官員沒收了超過600萬件非法電子煙產品。
儘管向18歲以下者銷售或供應電子煙屬違法，但近年兒童使用電子煙的數量急劇增加。
根據健康慈善機構吸菸與健康行動組織2025年的一項調查，英國約20%（110萬名）11至17歲青少年曾嘗試使用電子煙。
約7%（40萬名兒童）表示目前使用電子煙，其中3%（16萬名）稱每日使用。年齡較大的兒童更可能使用電子煙。
ASH發現，2.8%的11至17歲青少年表示同時吸菸和使用電子煙。
根據ASH調查，英國10%的18歲以上成年人表示使用電子煙，估計達550萬人。這較2024年略有下降，顯示電子煙使用可能趨於平穩。
約13%的成年人表示吸菸，此比例自2021年以來保持不變。
調查發現，55%的現有用電子煙者曾是吸菸者，而40%仍同時吸菸。
使用電子煙的危害遠不及吸菸，菸草含有菸草、焦油及多種其他有毒致癌化學物質，是英國可預防疾病和死亡的主要原因之一。
但由於使用電子煙本身可能對肺部、心臟和大腦造成長期損害，它僅推薦給試圖戒菸的成年吸菸者，作為國家醫療服務體系「換用戒菸」計劃的一部分。
吸入的蒸氣含有少量化學物質，通常包括成癮物質尼古丁，對青少年的風險高於成人。
「電子煙對成年吸菸者戒菸可能是一種有效方式——但我們始終明確指出，兒童和成年非吸菸者絕對不應使用電子煙，」衛生與社會保障部表示。
要完全了解使用電子煙的影響，還需更多研究，但2023年12月，世界衛生組織警告稱，關於其造成損害的「令人擔憂的證據」正在增加。
2025年2月，政府表示一項6200萬英鎊的研究項目將追蹤10萬名8至18歲青少年十年，以更好地了解相關風險。