聯合國人權高專辦首度指以色列約旦河西岸政策類似種族隔離
UN rights chief says Israeli policy in West Bank 'resembles apartheid system'
作者: Shaimaa Khalil | 時間: Wed, 07 Jan 2026 19:28:45 GMT | 來源: BBC
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聯合國人權事務高級專員辦事處發布了一份報告，詳細說明其稱之為以色列在佔領的約旦河西岸（包括東耶路撒冷）對巴勒斯坦人的「系統性歧視」，並表示情況在過去三年已「急劇惡化」。
報告指出，以色列的法律、政策和做法對巴勒斯坦人日常生活的方方面面產生了「窒息性影響」，並違反了反對種族歧視的國際公約。
高級專員沃爾克·圖爾克警告說：「這是一種特別嚴重的種族歧視和隔離形式，類似於我們此前見過的種族隔離制度。」
以色列駁斥這些指控為「荒謬且扭曲」。
以色列日內瓦代表團表示，聯合國人權事務高級專員辦事處「完全忽視了以巴衝突的基礎事實，以及這些事實如何影響以色列國的行動和政策，主要是以色列面臨的嚴重安全威脅，這些威脅在2023年10月7日展現出來」。
它還指控辦事處濫用其職位「發布另一份未經授權的報告」，並「固有地受到政治驅動的執念……專門醜化以色列」。
自1967年中東戰爭以來，以色列在佔領的約旦河西岸和東耶路撒冷（巴勒斯坦人希望與加沙一起建立未來國家的土地）建造了約160個定居點，居住著70萬猶太人。估計有330萬巴勒斯坦人與他們同住。
這些定居點在國際法下是非法的。
這是聯合國人權負責人首次明確將以色列在約旦河西岸的政策與種族隔離制度相比較——南非白人少數政府從1948年到1991年對該國黑人多數實施的種族隔離和歧視政策。
圖爾克在一份聲明中說：「無論是獲取水、學校、急診醫院、探親訪友，還是採摘橄欖——約旦河西岸巴勒斯坦人生活的方方面面都受到以色列歧視性法律、政策和做法的控制和限制。」
根據其辦事處的42頁報告，以色列當局對居住在約旦河西岸的以色列定居者和巴勒斯坦人適用兩套截然不同的法律和政策，這導致在一系列關鍵問題上產生不平等對待。
報告發現：「巴勒斯坦人繼續遭受大規模的土地沒收和資源獲取權被剝奪。這導致他們喪失土地和住所，以及其他形式的系統性歧視，包括在軍事法庭中受到刑事起訴，其正當程序和公平審判權利被系統性違反。」
報告指出，有「合理理由相信這種分離、隔離和從屬關係意圖永久存在，表明這些法律、政策和做法構成一項蓄意的物理和司法分離政策，旨在維持對約旦河西岸巴勒斯坦人的壓迫和統治」。
報告補充說，這違反了以色列根據《消除一切形式種族歧視國際公約》（ICERD）承擔的義務，即在其管轄領土內防止種族隔離和種族隔離制度。
報告指出，對巴勒斯坦人的系統性歧視一直是聯合國「長期關切」的問題，但自2022年12月起，特別是自2023年10月7日哈馬斯領導的對以色列南部的攻擊引發加沙戰爭以來，情況已「急劇惡化」。
報告還指出，以色列在約旦河西岸的定居點擴張在過去兩年中有所加劇，並引述上個月批准建造19個新定居點，以色列部長稱這是為了阻止巴勒斯坦國的建立。
圖爾克警告說：「報告中記錄的每項負面趨勢不僅持續，而且加速。每一天，這種情況得以延續，對巴勒斯坦人的後果就越加嚴重。」