烏干達大選：年輕世代成選舉主力 橫跨兩派展現政治熱情
Most of Uganda's population is under 17 - will voters give an 81-year-old another term?
作者: Sammy Awami | 時間: Tue, 13 Jan 2026 00:22:34 GMT | 來源: BBC
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無論身穿執政黨鮮黃色黨服，或披上主要反對黨的革命紅色裝束，年輕人皆是烏干達選舉競選活動中壓倒性的基層支持者。
在擁擠的公共廣場與路邊集會中，高歌黨歌並用手機拍攝活動的年輕支持者人數遠超其他群體。
他們的觀點可能截然相反，但抱持著同等熱忱。
「波比·溫是個好人。若他掌權，我認為他將帶領國家在發展層面邁向某個里程碑。我們只需信任他，讓他展現潛力。」史蒂文·巴加沙·比亞魯漢加在烏干達西南部某村莊的反對黨集會中向英國廣播公司（BBC）表示。
雖然南迪西馬·帕特里克支持現狀，但他仍出席該集會，據信是為了聆聽波比·溫的主張。然而帕特里克並未被說服。
「我支持穆塞維尼總統連任，因為這些年來他讓我們得以生存。他執政雖久，但我們尚未找到合適人選。波比·溫看似合格，但時機尚未成熟，或許要等到二○三一年。」他說。
本週四的總統選舉是二○二一年競選的重演，現年八十一歲、執政四十年的穆塞維尼，再次面臨四十三歲的相對年輕前流行歌手波比·溫（本名羅伯特·凱亞古拉尼）的挑戰。
選戰的高昂熱情凸顯了一個現實：在這個中位年齡僅十七歲的國度，政治力量主要由年輕人驅動。
四十年前，隆納·雷根與瑪格麗特·柴契爾正值巔峰，迭戈·馬拉多納為阿根廷奪得世界盃，惠妮·休斯頓以《The Greatest Love of All》締造熱門歌曲，反抗領袖尤韋里·穆塞維尼則在烏干達掌權。
對絕大多數烏干達人而言，前述人物僅存於父母的記憶中，但穆塞維尼卻是他們唯一認識的總統。
執政的全國抵抗運動（NRM）以「守護成果」為競選口號，呼籲延續與穩定。
「看看烏干達——四十年前，我們是周邊國家最大的難民輸出國；如今，烏干達卻是非洲最大的難民收容國。」NRM發言人埃曼紐爾·盧馬拉·當博向BBC列舉其政黨力圖捍衛的成果。
另一方面，波比·溫的全國團結平台（NUP）則以「抗議投票」為動員口號，強調緊迫性與世代更迭。
「這場選舉關於解放、自由，以及人民發聲的權利，」波比·溫表示。他已成為年輕世代挫折感最具代表性的政治傳聲筒。
兩種訴求均瞄準同一群年輕選民，卻對烏干達的未來抱持根本不同的想像。
穆塞維尼尋求第七次連任勝利的行動，凸顯了此一矛盾。
烏干達是全球最年輕的國家之一，但其政治體系卻由數十年前掌權、從未下台的領導者主導。
此一緊張關係並非烏干達獨有。
在非洲多數地區，年輕化的社會仍由逐漸老化的菁英統治，這些領導者成功規避憲法限制與下台政治壓力。
烏干達的人口結構既是最珍貴的資產，也是最不穩定的風險。
每年數十萬年輕人進入勞動市場，但經濟卻難以吸納他們。
改變現狀的真正機會，依然被嚴密掌控。
抗議常遭逮捕、恐嚇與暴力回應——此類反應非但未能壓制怒火，反而加深民怨。
區域內年輕人已不再安靜等待。
鄰國肯亞爆發由年輕人主導、針對治理與經濟困境的抗議，震動政治體系。
長期被視為政治沉寂的坦尚尼亞，正出現新型態行動主義，去年選舉引發的抗議造成多人喪生。
莫三比克因失業與不平等爆發激烈動盪。
馬達加斯加則在年輕人領導的抗議導致總統逃亡後，去年由軍方接管政權。
這些發展受到烏干達各界密切關注：青年活動人士尋求啟發，政府則決心防範類似動亂。
在此背景下，許多觀察家認為本週四選舉，較非對民意合法性的真誠探尋，更像是旨在遏制異議的管控式安全行動。
倫敦智庫查塔姆研究所研究員弗格斯·凱爾指出，當地存在「高度軍事化」政治，NRM利用「國家機器保護自身權力，壓制其他權力中心」。
穆塞維尼被普遍預期將勝選。烏干達選舉史常因觀測員批評選舉是否自由公平，顯示其他結果可能性極低。
聯合國人權事務高級專員辦公室上周表示，選舉將「在大範圍鎮壓、恐嚇反對黨、人權捍衛者、記者及持不同意見者的情境下舉行」。
荷蘭學者克里斯托夫·蒂泰卡教授指出，「民主競爭的儀式」雖在上演，但「結果已預先決定」。
許多人認為，今年選舉的暴力事件較上次少，上次至少造成五十四人死亡。
原因可能是二○二一年選舉時逢新冠肺炎疫情，當局實施更嚴格管制。
除兩大陣營外，數個較小反對黨也參與競選，但可見度與組織影響力顯著較弱。
論壇民主變革黨（FDC）與民主黨（DP）等長期存在的政黨，持續推派總統候選人與國會議員參選人，依賴較年長的支持基礎，特別在城市專業人士與部分中產階級群體。
然而長期內部分裂使它們難以競爭，雖不太可能改變總統選舉結果，卻持續影響地方選舉與國會動態。
不過對許多年輕選民而言，這些傳統反對黨被視為較早政治時代的產物，無法傳達當今青年主導行動主義所定義的緊迫感與對抗情緒。
除可預期結果外，一月選舉凸顯更根本的問題：穆塞維尼之後該如何？
競選活動中流露的緊張感，暴露政權對八十餘歲總統之後前景的焦慮。
「只有傻子或江湖術士才敢聲稱有唯一確切答案，各種結果皆有可能，」當考慮穆塞維尼後時代時，烏干達資深記者查爾斯·奧尼揚戈-奧博三年前如此写道。
關於穆塞維尼退位計劃的猜測已持續二十五年。
「自二○○一年起，我們一直在舉行過渡選舉。但每次看似離去的跡象，都緊隨著憲法修正案出爐——包括廢除總統任期限制與年齡限制——這些改革使他能無限期留任。」政治分析師星期一·阿科爾·阿馬齊瑪表示。
近期，權力核心內部浮現更明確的轉變跡象，尤以軍方為甚。
核心人物是穆塞維尼之子穆胡齊·凱納魯加巴將軍。其日漸凸顯的地位，將長期懸而未決的繼承問題轉化為更直接且具體的議題。
他迅速累積權力並提高公開能見度，使權力世襲轉移的前景成為政治辯論核心。
自二○二一年接管陸軍指揮權後，凱納魯加巴將軍的崛起速度加快。至本世紀中葉，他已統籌全軍，同時在軍營外培養全國性追隨者。
二○二二年，他舉行一連串精心策劃的「生日派對」巡迴全國，實為政治集會，爾後宣布成立烏干達愛國聯盟黨——外界普遍視為其未來政治抱負的試驗場。
儘管曾傳他可能競選總統，但他隨後宣示支持父親尋求連任。然而其言論仍持續將自己定位為候任領袖。
二○二四年三月，凱納魯加巴將軍在軍方高階將領中啟動全面人事變動，使此轉變更顯著。此類決定歷來屬總統專屬權限，非現役軍官所能為。
透過重整指揮體系並提高退休福利，他同時展現擴張權力的企圖與鞏固手段，瓦解潛在阻力，並於安全體系關鍵崗位安插忠誠者。
然而NRM發言人當博淡化穆塞維尼栽培其子繼任的說法。他堅稱黨內有明確領導層繼任程序，若凱納魯加巴將軍透過NRM表達政治職務意願，必須遵守既有管道。
「穆胡齊將軍若想利用軍事領導者優勢，也應明白他仍需證明其他事項，才能綜合展現出他可能成為的領袖形象。」當博說。
反對派領袖波比·溫則懷疑穆塞維尼無意下台。
他將此與辛巴威前總統羅伯特·穆加貝類比：後者執政至九十多歲，最終遭軍方罷黜。
「他和所有獨裁者一樣，我敢保證他不會下台。因為他認為這個國家只屬於他和他家族。」反對派領袖主張。
如今，穆塞維尼推翻獨裁者伊迪·阿敏的崛起記憶，已難再喚起情感共鳴。
在此背景下，本屆選舉意義遠超候選人本身。
它已成一場公投：是維護根植於歷史成就的既定秩序，抑或回應年輕世代對納入、公平及真正參與公共生活的堅持。
不可否認的是，烏干達年輕人已不再做被動旁觀者。