美國特使宣布川普加沙和平計畫第二階段啟動 成立巴勒斯坦技術官僚政府
US launches phase two of Gaza peace plan with new technocratic government
作者: David Gritten | 時間: Wed, 14 Jan 2026 20:50:09 GMT | 來源: BBC
f t
美國特使史蒂夫·威特科夫宣布展開唐納德·川普總統結束加沙戰爭計畫的第二階段，並在該地區成立技術官僚型巴勒斯坦政府。
在第一階段，哈馬斯與以色列於十月達成停火協議，並完成人質與囚犯交換、以色列部分撤軍，以及人道援助大幅增加。
威特科夫表示，第二階段還將包含加沙的重建與全面非軍事化，包括解除哈馬斯及其他巴勒斯坦團體的武裝。
「美國期望哈馬斯全面履行其義務，」他警告說，這些義務包括歸還最後一名死亡以色列人質的遺體。「若未做到，將引發嚴重後果。」
然而，第二階段的兩個關鍵要點可能面臨困難。
哈馬斯先前曾拒絕在未建立獨立巴勒斯坦國的情況下交出武器，而以色列也未承諾全面撤出加沙。
目前的停火協議最多只能說是脆弱，雙方均指控對方屢次違反協議。根據加沙由哈馬斯運營的衛生部數據，協議生效以來，已有近450名巴勒斯坦人在以軍空襲中喪生。
聯合國表示，該地區的人道主義狀況仍極為嚴峻，並強調亟需確保關鍵物資的無阻礙流通。
威特科夫在聲明中表示，隨著川普20點和平計畫的第二階段於週三啟動，加沙正「從停火轉向非軍事化、技術官僚治理及重建」。
「第二階段將在加沙設立一個過渡性技術官僚巴勒斯坦行政機構——加沙管理全國委員會（NCAG），並開始加沙的全面非軍事化與重建，主要是解除所有未經授權人員的武裝，」他說。
公告發布後，區域調解方埃及、卡達及土耳其對所謂「管理加沙走廊的巴勒斯坦技術官僚委員會」的成立表示歡迎，稱這將有助於「鞏固穩定並改善人道主義狀況的努力」。
他們還透露，這個15人委員會將由巴勒斯坦當局（PA）前規劃部副部長阿里·沙阿領導，該當局管轄以色列未控制的約旦河西岸部分地區。
根據川普三個月前公布的20點計畫，加沙的過渡行政機構將在一個由川普擔任主席的「和平理事會」監督下運作。
預計在未來幾天內將公布與該理事會相關的公告，包括川普下周出席達沃斯世界經濟論壇時的行程。
保加利亞政治家、前聯合國中東特使尼古拉伊·姆拉德諾夫將擔任該理事會在加沙地區的地面代表。
川普的計畫還指出，將部署一支國際穩定部隊（ISF）進駐加沙，以訓練並支援經審查的巴勒斯坦警察部隊。
週三早些時候，哈馬斯及其盟友巴勒斯坦伊斯蘭聖戰組織（PIJ）在聯合聲明中表示，已同意支持組建技術官僚型巴勒斯坦政府的努力，並「提供適當環境」以使其開始運作。
由哈馬斯對手法塔赫主導的巴勒斯坦當局也表達了支持。
副主席侯賽因·謝赫表示，川普的領導呼籲所有巴勒斯坦派系、機構及社會階層「確保此關鍵過渡階段的成功」。他還強調，必須連結西岸與加沙的機構，以維護「一個體制、一部法律、一項合法武力」的原則。
根據川普的計畫，巴勒斯坦當局將在完成改革並能「安全且有效」執行職務後，接管加沙的治理工作。
以色列總理本雅明·內塔尼亞胡辦公室表示，他週三晚間已與最後一名喪生人質蘭·格維利的父母通話。
內塔尼亞胡向伊齊克與塔利克·格維利明確表示，「蘭的歸還是首要任務，有關成立技術官僚委員會的宣告不會影響將蘭帶回進行猶太式安葬的努力」。
「人質與失蹤者家屬論壇」堅持表示：「只要蘭·格維利還在加沙，就沒有第二階段。蘭妮階段必須優先處理。」
以色列政府指控哈馬斯蓄意拖延24歲警官遺體的歸還，並表示在遺體交還前，將不會重新開放加沙與埃及之間的拉法邊境關口——這是第一階段下以色列必須履行的義務之一。
格維利是2023年10月7日哈馬斯領導的對以色列南部襲擊中251名被綁架者之一，當時另有約1,200人喪生。
以色列隨後發動軍事行動，加沙衛生部表示，至今已有超過71,430人在衝突中喪生。