索馬利亞終止與阿聯酋港口合作 索馬利蘭獨立認可引爆外交危機
Why the UAE has incurred the wrath of Somalia
作者: Bushra Mohamed | 時間: Thu, 15 Jan 2026 00:27:47 GMT | 來源: BBC
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數週以來，索馬利亞在以色列承認其分裂地區索馬利蘭為獨立國家後，持續展開強力外交行動，積極爭取國際支持。
透過外交接觸與高層電話溝通，索馬利亞政府已爭取到非洲與中東多國支持，聯合反對此項承認。然而其中一項關係卻急劇惡化——索馬利亞與阿拉伯聯合大公國長期以來的夥伴關係。
多年來，這座位於海灣、產油豐富的國家被視為索馬利亞在安全、經濟與政治領域的重要參與者。索馬利亞沿亞丁灣與印度洋擁有超過3,000公里（1,864英里）的海岸線，這個戰略性海域長期面臨海盜猖獗與武器走私問題，加劇了非洲與中東地區的不穩定。
阿聯酋與索馬利亞聯邦政府及其各區域建立了多層次關係，並參與邦特蘭的博薩索港、朱巴蘭的基斯馬尤港，以及索馬利蘭的柏培拉港運營。
但本週一，索馬利亞聯邦政府宣布終止與阿聯酋的所有港口管理及安全合作協議，指責對方破壞該國主權。
「我們與阿聯酋原本關係良好，遺憾的是，對方並未將我國視為獨立主權國家對待。經過審慎評估，我們被迫作出此決定，」索馬利亞總統哈桑·謝赫·馬哈茂德在特別內閣會議後的電視講話中表示。
阿聯酋至今尚未回應上述言論。
國際危機組織智庫資深研究員奧馬爾·馬哈茂德向BBC表示，以色列承認索馬利蘭是這項決定的背景因素。
「索馬利亞視此為對其領土完整的侵犯，並認為阿聯酋在背後支持此結果，」馬哈茂德指出。
去年12月底，以色列成為全球首個承認索馬利蘭獨立的國家。此舉在索馬利蘭首都哈爾格薩引發大規模慶祝活動，因該地區自30多年前脫離索馬利亞、成立自治政府並採用獨特護照與貨幣以來，一直渴望獲得國際承認。
作為交換，索馬利蘭承諾加入2020年《亞伯拉罕協定》。該協定迄今已促成阿聯酋、巴林與摩洛哥與以色列建立全面外交關係，為本雅明·內塔尼亞胡政府在加薩戰爭引發強烈反彈之際提供助力。
「該地區日益被對立的地緣政治集團所定義，阿聯酋與以色列一側，沙烏地阿拉伯、土耳其等國為另一側，」馬哈茂德表示。
本週一，《中東之眼》新聞網站報導，這場外交風波已導致阿聯酋從博薩索空軍基地撤出安全人員與重型軍事裝備。
馬哈茂德指出，索馬利亞與阿聯酋關係自2024年起持續惡化，當時埃塞俄比亞——這位海灣國家在非洲之角的重要盟友——表示願承認索馬利蘭獨立，條件是獲准在該分裂地區海岸建立海軍基地。
「埃塞俄比亞2024年與索馬利蘭簽署換取海權承認的諒解備忘錄後，索馬利亞對阿聯酋的猜疑加劇，因該國認為阿聯酋可能支持這項強烈反對的協議。」
「但埃塞俄比亞僅承諾承認，以色列卻直接付諸行動，這使情勢更加嚴峻，」馬哈茂德補充道。
這位分析師指出，索馬利亞還指控阿聯酋利用其領土協助葉門分離主義領袖艾達魯斯·祖貝迪離開該國，這可能是導致兩國關係破裂的「最後一根稻草」。
「使用索馬利亞空域與機場走私逃犯，絕非索馬利亞能接受之事，」索馬利亞外交部國務部長阿里·奧馬爾向半島電視台表示。
上週，沙烏地領導的葉門聯軍也提出類似指控，聲稱領導葉門分離主義「南部過渡委員會」的祖貝迪先乘船抵達柏培拉，再由貨機經摩加迪休飛往阿布達比，全程由阿聯酋軍官「監督」。阿聯酋否認支持葉門分離主義者。
這已非索馬利亞與阿聯酋首次交惡。2018年，當時由穆罕默德·阿卜杜拉希·法爾馬約總統領導的索馬利亞曾切斷與阿聯酋關係，指控對方干預內政。
當時的現任總統尚屬反對派，曾強烈支持阿聯酋在索馬利亞的參與，如今卻採取截然不同立場，試圖利用阿聯酋與沙國在葉門戰事上的分歧謀求利益。
「包括以色列承認索馬利蘭及葉門局勢變化等區域發展，已為政府採取果斷行動創造足夠壓力，」智庫巴爾基斯洞察分析師薩米拉·蓋德向BBC表示。
然而，馬哈茂德指出，索馬利亞聯邦政府缺乏執行終止港口協議的能力，因其對索馬利蘭分裂地區並無管轄權。
該政府對索馬利亞境內兩個半自治地區邦特蘭與朱巴蘭的港口亦控制有限。
「索馬利亞政府在這些地區實質存在薄弱，且在聯邦體系權力分配上與地方當局存在政治角力，」馬哈茂德表示。
總部位於杜拜的物流企業DP World對聯邦政府宣佈顯得從容，表示將持續營運索馬利蘭柏培拉港。
「DP World仍專注於港口安全高效運作，為索馬利蘭及更廣泛非洲之角地區提供貿易便利與經濟效益，」該公司向路透社聲明稱，並補充「有關政治決策、政府間討論或外交立場的問題，應直接諮詢相關當局」。
此聲明並不意外，因索馬利蘭表示其與阿聯酋所有協議「仍屬合法有效」。
至於朱巴蘭則聲明聯邦政府決定「無效」，邦特蘭則譴責此舉「不符合憲政治理原則」。
不過馬哈茂德認為，索馬利亞對阿聯酋及其盟友仍握有若干籌碼。
「摩加迪休控制該國空域，可聯合外交壓力向阿聯酋及地方當局施壓。」
「索馬利亞也將爭取土耳其與沙烏地阿拉伯等夥伴支持其立場，」他補充道。
馬哈茂德認為，索馬利亞與阿聯酋關係短期內難以修復，因「信任已然喪失」。
「需要大量外交努力與具體行動才能彌合裂痕，」他表示。