英國新冠調查聽證聚焦疫情經濟支援措施 政府回應被批「為時已晚」
What is the UK Covid inquiry and how does it work?
作者: Jennifer Clarke | 時間: Wed, 03 Dec 2025 10:02:05 GMT | 來源: BBC
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英國新冠調查委員會已開始聽證，審查疫情期間為協助維持勞工收入及企業營運所採取的措施。
此舉接續調查委員會發布第二份報告，報告指出政府對新冠疫情的回應「為時已晚、力度不足」。
2020年3月至2023年5月世界衛生組織宣告「全球衛生緊急狀態」結束期間，英國共有近22萬7000人死於新冠。
前英國首相強森於2022年6月啟動新冠調查，距離他聲稱將對政府疫情應對措施「嚴格檢視」已超過一年。
此項宣告出爐前，「喪親家庭伸張正義運動」團體表示正考慮針對「浪費時間」提出司法審查。
該調查涵蓋英國中央政府、蘇格蘭、威爾斯及北愛爾蘭當局的決策過程，首場公開聽證會於2023年6月舉行。
公共調查由政府設立並編列預算，由獨立主席主導，可強制證人提供證詞。
調查不裁定當事人有罪與否，但會發布結論與建議，政府無義務採納這些建議。
調查主席為前法官哈雷特女男爵，她曾主導倫敦七七爆炸案的死因研訊。
2025年12月BBC獲悉，調查迄今已耗費政府逾1億英鎊。
此金額另加調查機構自支的1.92億英鎊，意味納稅人負擔比原先預估高出50%以上。
第三階段調查將審視2020年3月宣布首波封城時所採取的史無前例經濟措施。
超過1400億英鎊用於企業援助，其中多數用於補貼民眾居家時的薪資。最大規模的留職停薪方案於2020年3月至2021年9月間涵蓋1170萬個工作崗位。
此外另有針對自營作業者、企業貸款及商業稅減免的支援方案。
然而外界對財政援助規模及防範詐欺與失誤的保障機制強度提出質疑。
本階段調查預計持續至聖誕節前夕，已收到逾8000件民眾陳述。企業主描述被迫解僱員工或歇業時泣不成聲，受僱者則表示擔心工作不保。
前首相蘇納克（疫情期間擔任財政大臣）將在本階段作證說明其角色。
第二份調查報告檢視政治決策過程，指出若在2020年3月16日前提早實施社交距離與隔離等自願措施，或許可避免封城。
報告指出，一週的延遲導致英格蘭首波疫情死亡人數多出2.3萬人。
報告亦描述英國政府在疫情應對核心存在「毒文化且混亂」的氛圍，影響建議品質與決策。
逾7000份當年文件已公開，包含WhatsApp對話、電子郵件、私人日記及機密檔案。
首份關於應變與準備能力的報告於2024年7月發布。
哈雷特女男爵在報告中表示，英國「對應對災難性緊急事件毫無準備，更遑論新冠病毒大流行」。
她補充道：「絕不容許疾病再次造成如此多死亡與痛苦。」
這份217頁報告指出，英國預設的疫情是新型病毒傳播不可避免的輕症規模，導致採行「未經測試」的封城政策。
報告認為英國政府與分權當局「辜負國民」，內閣大臣未充分質疑科學專家建議。
報告提出政府應急規劃改革建議。
調查仍持續探討疫情其他層面。
最終公開聽證會預定2026年2月展開。
調查將發布多份報告，包括各階段結論。
蘇格蘭正單獨進行疫情調查。
調查已聽取數百名證人陳述，包括現任與前任政治人物、公務員、政府顧問、公共衛生專家及喪親家屬代表。
許多人對全程執政的強森提出嚴厲批評。
他於2023年12月首度作證時，為疫情「造成的痛苦、損失與苦難」致歉。
強森承認有疏失並表示「我們確實有許多應當做得不同之處」，但堅稱大臣們在艱困環境中已「竭盡所能」。
前財相蘇納克首度出席調查時，向「所有因政府作為而遭受苦難者」致歉。
但他否認其「外出用餐助經濟方案」增加感染與死亡。
政府首席醫官惠蒂爵士與前首席科學顧問瓦倫斯爵士先前表示，他們未就該政策被徵詢意見。
瓦倫斯爵士、惠蒂爵士及其前副手范-塔姆爵士亦表示，任內遭受民眾大量騷擾。
前衛生大臣韓考克已多次作證。
他向調查表示，英國疫情策略完全錯誤，同時承認應更早實施封城。
韓考克也批評政府「毒文化」，將其歸咎於強森前顧問康明茲。
康明茲在證詞中描述「失能的政府運作」，並嚴厲批評強森的作風。
聽證會亦討論他發送的嚴厲訊息，許多內容包含對內閣大臣與官員的冒犯描述。
康明茲表示對封城初期造訪巴納德城堡的處理感到遺憾，但否認損害民眾對政府的信任。
調查亦聽取蘇格蘭、威爾斯及北愛爾蘭政治領袖陳述。
代表喪親家屬的團體敦促調查確保他們的聲音被聽見。
調查「每段故事都重要」專案於2025年5月截止收件時，已收集逾4.7萬則疫情親身經歷。
民眾可申請親臨公開聽證會。
公開聽證會透過調查官方YouTube頻道直播。
此外，證人逐字稿亦公布於調查網站。