奶昔、咖啡飲品及植物奶首度納入英國糖稅範圍 政府加碼控糖應對肥胖
Sugar tax extended to milk-based drinks: What you need to know
作者: BBC News | 時間: Tue, 25 Nov 2025 14:33:18 GMT | 來源: BBC
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奶昔、咖啡飲品及植物奶將首度納入英國政府糖稅計畫，這是當局為應對肥胖問題而採取的新舉措。
這項正式名稱為軟飲料產業稅（SDIL）的糖稅，主要針對超市販售的罐裝或盒裝預包裝飲料。
衛生與社會照護部部長衛斯·斯特丁（Wes Streeting）於周二在國會下議院預算案公布前宣布擴大徵稅範圍。
將牛奶基底飲品納入糖稅範圍的措施將於2028年1月1日生效。
政府表示，生產這些飲品的企業必須降低含糖量，否則將面臨課稅。
這意味著這些飲品可能風味改變（減少甜度）或售價微幅調漲。
該稅制由保守黨政府於2018年4月推出，旨在透過降低糖分攝取改善民眾飲食健康，對抗肥胖問題。
衛生大臣宣布此政策時表示：「肥胖剝奪兒童最佳生命起點，對弱勢族群衝擊最深，為終生健康埋下隱患，更耗費英國國家醫療服務體系數十億英鎊。」
糖稅適用於添加糖分的預包裝軟性飲料，目前主要涵蓋超市販售的罐裝、瓶裝及盒裝含糖汽水。
新規範將延伸至添加糖分的預包裝牛奶基底飲品，如瓶裝奶昔與咖啡飲品。
同時也涵蓋含添加糖的植物奶，包括豆漿、燕麥奶與米漿等。
牛奶飲品過往因含有對兒童及青少年飲食有益的鈣質而獲糖稅豁免，但由於部分產品含糖量過高，政府已撤銷此項豁免。
政府將設立「乳糖計量寬限」，用以計算飲品中牛奶成分的天然糖分。
含添加糖的植物奶若每100毫升含120毫克鈣質，過往可獲豁免，但若添加糖分超出主原料天然含量，即將被課稅。
在咖啡廳、餐廳及酒吧現場調製供應的飲品不適用此稅制，故店內現做咖啡、拿鐵等牛奶飲品不在課稅範圍。
純天然糖分製作的飲料，如普通鮮乳及純果汁，以及未添加糖的植物奶均不納入課稅。
無酒精啤酒或葡萄酒、嬰兒配方奶、粉狀沖泡飲品，以及開放容器販售的調酒或無酒精飲品亦不屬糖稅範疇。
現行稅率對每100毫升含5克以上糖分的飲品課徵每公升19.4便士，含糖量達8克以上者則徵收25.9便士。
政府將調降飲品允許含糖量上限，從現行5克下修至每100毫升4.5克。
政府表示，實施至今已使受影響飲料的含糖量減少46%。
目前近90%市場產品含糖量已低於課稅門檻。
但專家指出英國民眾日常飲食含糖量仍過高。
現行建議顯示，游離糖攝取應不超過每日熱量來源的5%。
然而英國民眾攝取量約為建議值兩倍，兒童及成人肥胖率亦未見下降，全國近三分之二人口體重過重或肥胖。
這項數據促使政府重新檢視稅制，並擴大至牛奶基底飲品。
最新國民飲食與營養調查顯示，1.5至3歲幼童每日平均攝取45克游離糖（約11顆糖塊）。
4至10歲兒童為每日55克，11至18歲青少年則達70克（17顆糖塊）。
未滿三歲兒童僅有不到三分之一符合游離糖攝取建議標準。
果汁與冰沙占幼童游離糖攝取量的12%，4至10歲族群則占15%。
英國國家醫療服務體系建議成人每日游離糖攝取不應超過30克（約7顆糖塊），幼童應更少（2至3歲幼童不超過3顆）。
不同年齡層兒童有各自建議上限。