波羅的海暗影：歐洲與俄羅斯油輪制裁攻防戰
On the front line of Europe's standoff with Russia's sanction-busting shadow fleet
作者: Jessica Parker | 時間: Wed, 19 Nov 2025 00:23:14 GMT | 來源: BBC
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在波羅的海西部海域，一名海岸巡防隊員正透過無線電聯繫附近一艘受制裁的油輪。
「瑞典海岸巡防隊呼叫… 您是否同意回答我們幾個問題？請回覆。」
在嚴重的雜訊干擾下，船員微弱的回答斷續傳來，逐漸報出船隻的保險細節、船籍國及最後停靠港——埃及蘇伊士。
「我認為這艘船會前往俄羅斯載運石油，」瑞典調查員喬納坦·托林（Jonatan Tholin）表示。
這正是歐洲與俄羅斯所謂「影子船隊」緊張對峙的前線；該詞彙通常指數百艘用於規避俄羅斯石油出口價格上限的油輪。
俄羅斯全面入侵烏克蘭後，多個西方國家對俄羅斯能源實施制裁，而莫斯科被指控透過使用老舊油輪運送石油來規避制裁，這些船隻常有不明確的業主或保險關係。
部分「影子」船隻甚至被懷疑從事海底破壞、非法無人機發射或竄改定位資料等行為。
在航行自由視為黃金法則的海上，沿海國家干預的意願與能力有限，儘管其面臨的風險持續升高。
根據BBC調查，日益擴大的「影子」船隊中，越來越多船隻在沒有有效國旗的情況下航行，這可能使船隻成為無國籍狀態且缺乏適當保險。
「這是一個令人憂心的趨勢，」航運智庫Windward AI高級海事情報分析師米歇爾·威斯·博克曼（Michelle Wiese Bockmann）表示：「許多船隻實際上是『浮動生鏽鐵桶』，若發生像百億美元規模的漏油事故，『想找個負責人承擔成本恐怕難如登天』。」
根據國際海事組織（IMO）資料庫，受創紀錄制裁及嚴格執法驅動，全球虛假掛旗船隻數量今年已增加逾一倍至450艘以上，其中多數為油輪。
BBC持續追蹤一艘顯然無有效船籍國航行的船隻。
愛沙尼亞海軍司令伊沃·維克准將（Commodore Ivo Värk）表示，今年他們已見數十艘此類過境船隻，過去僅見一兩艘。
「這種增長令人擔憂，」他在辦公室接受訪問時表示，窗外可見芬蘭灣——通往俄羅斯主要石油碼頭烏斯特盧加（Ust-Luga）和普里莫爾斯克（Primorsk）的狹窄通道。
他更指出：「這種行徑已毫不掩飾。」
當我們登上一艘用於北約「波羅的海哨兵」巡邏任務的愛沙尼亞（英國建造）獵雷艦時，當日便在MarineTraffic應用程式上發現油輪「Unity」。
該船正向東航行，雖距我們逾百英里，但正朝我們方向而來。
BBC調查其歷史，揭露這艘影子船謎樣生命的一隅。
追蹤資料顯示，「Unity」在過去十二個月內四度穿越英吉利海峽，其中包括俄羅斯港口與印度之間的航線；印度是未簽署價格上限機制的主要石油買家。
這艘建於2009年的油輪原名「Ocean Explorer」，十餘年來懸掛新加坡國旗。
2019年，聯合國報告指其涉嫌與一艘受制裁運輸朝鮮燃料的船隻進行船對船轉運。
2021年末，該船（當時名為「Ocean Vela」）改掛馬紹爾群島國旗，但該國登記處發言人告知，由於當時營運商及實益所有公司遭英國制裁，該船已於2024年除名。
自2021年起，該油輪先後更名三次（Beks Swan、March、Unity）並變更三面國旗（巴拿馬、俄羅斯、甘比亞），但始終保留獨特的IMO編號。
8月，船舶廣播資料顯示「Unity」聲稱懸掛萊索托國旗，但該國被標記為「虛假」。IMO指出，這個位於非洲內陸的小王國並無正式船舶登記制度。
BBC嘗試聯繫該船登記船東——迪拜註冊公司FMTC Ship Charter LLC，但郵件與電話均無回應。
根據Windward AI數據，影子船隊60%船隻的實益所有權仍基本成謎。
隱蔽的所有權結構及頻繁更換船名或船籍國，已成為影子船隊規避偵查的標誌性手段。
博克曼指出：「這些船隻在被正規登記處剔除並耗盡劣質替代選項後，如今已到了『連假裝都懶得裝』的地步。」
「Unity」最近一次航程於10月下旬穿越北海，進入波羅的海並經過瑞典與愛沙尼亞等國——這正是我們發現它之際。
11月6日，該船停泊於俄羅斯烏斯特盧加港外，截稿時仍停泊於此。
該油輪今年早些時候已被列入英國與歐盟日益擴大的受制裁船隻清單，但與眾多同類船隻一樣，仍在排除萬難繼續營運。
1月，該船據報在風暴中機械故障後，曾避難於英吉利海峽。同年8月，又因技術問題與未付薪資在俄羅斯港口遭扣留。
「Unity」只是數百艘遭英歐禁止服務與入港的船隻之一，倫敦與布魯塞爾正試圖加大對克里姆林宮的壓力。
然而，根據巴黎國際能源署（IEA）數據，俄羅斯10月原油及石油產品銷售收入高達131億美元（99.5億英鎊）——較去年同期下降23億美元。
清潔空氣能源研究中⼼分析指出，受制裁或被懷疑的「影子」油輪占俄羅斯原油出口量62%，而中國與印度是最大原油買家，其次為土耳其與歐盟。
政界人士宣稱將強化行動之際，海軍與海岸巡防隊員卻指出，國家行使權力的能力隨船隻遠離海岸而削弱。
無害通過權雖為海事法支柱，但無國籍船隻在技術上並不享有此權利。
法國、芬蘭與愛沙尼亞等國雖可於涉嫌犯罪時扣留船隻，但此類嚴厲措施仍屬罕見。
「這涉及複雜性，」維克准將分析：「俄羅斯軍力緊鄰我們邊境，若常規執法，升級風險太高。」
愛沙尼亞人深有體會。
維克准將表示，5月他們試圖攔截一艘無旗油輪時，俄羅斯曾短暫調派戰鬥機，且「持續」在芬蘭灣維持約兩艘軍艦。
擴大行動恐引發商業報復的擔憂，與升級風險並存。
「波羅的海上每天都有可疑活動，」一位北約官員匿名向BBC表示：「但我們不願扮演莽夫跳上船搜查，監控行為本身即是威懾。」
「航行自由是所有經濟體的命脈。」
返回瑞典海岸巡防艦駕駛艙時，受制裁油輪的無線電通話已結束。
「感謝您的配合，」海巡官員說道，船隻繼續駛向俄羅斯。
通話僅持續五分鐘。
當我質疑這些措施顯得不夠強硬時，調查員托林表示：「需從更大視角看待——這些資訊可用於我們的海事監控。」
但隨著歐洲加強檢查、盯緊海面，Windward的博克曼卻觀察到另一點：「這些船隻規避制裁的策略，正實實在在摧毀以規則為基礎的國際秩序。」
她強調：「環境與安全風險至關重要，而這支暗黑船隊正日益隱蔽。」
BBC聯繫俄羅斯駐倫敦大使館徵求評論。發言人回應稱，西方「反俄羅斯制裁」屬「非法」，並「破壞全球貿易既定原則」。
「將運輸俄羅斯石油的船隻標籤為『影子船隊』具歧視性且誤導，」大使館表示：「無效船籍問題通常源於行政延誤等『易解決』狀況。」
發言人補充，實施制裁的國家「迫使船東與營運商在日益破碎且限制重重的監管環境中航行」，反而「加劇」了風險。
亞德里安·穆雷（Adrienne Murray）、米夏埃爾·施泰因因格（Michael Steininger）及阿里·扎伊迪（Ali Zaidi）補充報導