新加坡重拳查緝電子煙 含毒K型煙彈引發嚴打風暴
A hotline to report vapers and caning if you're caught: Singapore's e-cigarette crackdown
作者: Tessa Wong | 時間: Fri, 16 Jan 2026 23:16:35 GMT | 來源: BBC
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新加坡與馬來西亞邊境主要陸路關卡兀蘭關卡這天車流繁忙，數千輛汽車緩慢通過海關關員廖碧琳與團隊的嚴密監控。
廖碧琳突然上前示意一輛白色豐田貨車停下。她的團隊立刻包圍車輛，戴著藍色手套的雙手敲擊車身各處檢查暗格。其他人則盤問駕駛、翻查隨身物品並檢視手機內容。
他們在搜查電子煙——新加坡政府數月來正對此展開強力打擊。
新加坡自2018年起禁止電子煙。但近年來，俗稱「K型煙彈」的含毒電子煙在黑市盛行，震動了這個以毒品零容忍著稱的國家。
當局啟動嚴厲打擊行動，實施重刑罰則，更將推出更具針對性的新法。如今在新加坡若被查获使用電子煙，可能面臨監禁、強制戒毒，甚至鞭刑。全島鋪天蓋地的公共衛生宣導，警告民眾電子煙的危害。
此舉正值多國考慮加強電子煙管制之際。世界衛生組織（WHO）公報將新加坡的行動稱為「轉捩點」，將「影響未來十年全球菸草與毒品政策」。
其他國家可能跟進嗎？
「好了，你可以走了。」
回到兀蘭關卡，廖碧琳與團隊放行剛搜查的駕駛——車內未查獲違禁品。
大多數電子煙由馬來西亞流入新加坡。廖碧琳向BBC表示，他們曾查獲電子煙設備藏在空調裝置與開關箱內；另一次則在麵包車內，發現數千支電子煙藏於麵包盤之間。
近幾個月，走私者改用小量分批手法，將電子煙分散藏匿車輛各處，因此必須進行徹底敲擊檢查。
關卡其他區域，BBC見到關員使用大型X光機掃描貨車，再爬上車廂檢視貨物，用小刀劃開塑膠包裝，並以手電筒探照棧板內部。
「走私手法日新月異，我們也必須進化……必須更加努力查緝，阻擋電子煙流入，」廖碧琳解釋。
新加坡2018年首度禁售電子煙，當時政府正評估其健康影響，強調「倉促決策極不負責」。
但電子煙黑市仍持續蓬勃發展，新加坡使用者向BBC透露，2018年後仍能輕鬆透過論壇與通訊軟體購買。
近年黑市出現新產品——K型煙彈。這類電子煙添加麻醉劑依托咪酯，產生類似氯胺酮的麻醉效果，故得此綽號。
不久後，年輕人吸食K型煙彈後在公共場所昏厥或行為異常的影片瘋傳。去年七月，隨機檢測100支查獲電子煙，約三分之一含依托咪酯。
消息震驚新加坡。許多人質疑，這個以嚴刑峻法禁絕毒品（連大麻亦然）、販毒者一律死刑的國家，為何會出現此種情況？
當局迅速展開行動。總理黃循財宣布電子煙已成毒品問題，政府將打擊所有電子煙而非僅限K型煙彈。
「電子煙僅是載體，真正危險在內容物，」黃循財去年八月警告，「目前是依托咪酯，未來可能出現更強、更危險的毒物。」
九月，政府祭出新罰則：違者強制戒毒，最高處一萬新加坡元（約5,765英鎊；7,780美元）罰款。
販售者刑責更重，尤其查獲含毒電子煙者，最高可處20年徒刑及15鞭鞭刑——一種將受刑者臀部鞭打的痛苦刑罰。
外國人同受懲處且將遭遣返。
學校實施嚴格規定，學生若被查獲持有電子煙，將面臨停學、退學甚至鞭刑。
未來數月預計追加罰則，政府正研擬針對依托咪酯等電子煙內可能含毒物的新法。
全島設置「電子煙回收箱」，鼓勵使用者無罰棄置。當局亦在公車與地鐵站進行巡邏與隨身包檢查，逮補不願自願繳交者。
另設舉報專線供民眾檢舉可疑電子煙使用者——首九周已接獲逾2,600通通報。
過去數月，全島可見大規模反電子煙公共衛生宣導。
當地媒體頻繁報導電子煙危害，島上各處與社群媒體貼滿廣告，多以流行影集吸引年輕族群。
其中一則標語為「終極目的地——加護病房」；另一則名為「危險事物」的廣告，將電子煙描繪成殭屍電影場景，影射Netflix影集《怪奇物語》。
還有廣告引用《絕命毒師》——講述化學老師淪為毒梟的故事——標語寫著「絕命老爸」。
這些廣告引用真實案例，例如父親因青少年女兒吸食K型煙彈昏迷後墜樓身亡，以及一名使用者必須洗肺四次。
新加坡當局表示，去年九至十一月逮捕近2,000名違規者，打擊行動已見成效。根據警方數據，查獲電子煙中含毒比例已降至十分之一以下。
新加坡民眾鮮少公開反對這波打擊行動——多數人長期支持政府嚴格的毒品政策。但私下或網路上，仍有人抱怨新限制過當。
一名化名麥可的電子煙使用者表示，政府「強迫」他戒煙的做法「不妥」。
「大家都知道抽菸有害，但為何合法？電子煙存在許多疑問。你寧願選擇明知有害的東西，還是願意冒險？」
「我認為這是個人選擇，全面禁止電子煙太草率、太懶惰……應讓民眾自行選擇，」自稱使用一般電子煙的麥可說。
另一名化名托比的使用者表示，他理解為保護青少年需嚴厲打擊，特別是防堵電子煙作為毒品入口。「這不是最受歡迎的措施，但確實最有效……等於斬斷毒蛇頭部，」他坦言。
但他指出，打擊行動前，新加坡多數電子煙使用者（包括他自己）使用一般電子煙而非K型煙彈。
他認為禁令不公，因為「一顆老鼠屎壞了一鍋粥。我感覺許多不吸毒的成年人也必須承受此禁令……只能重回吸菸，」計劃改回抽菸的托比說。
其他新加坡人也質疑，2018年的禁令是否部分導致含毒電子煙氾濫。
獨立雜誌《Jom》的社論指出，禁令創造「黑市販子開發高價值、高成癮性產品的誘因」。
這導致K型煙彈普及，進而需要更嚴峻的打擊行動，該社論將此稱為「2025年大恐慌」。
對此，新加坡衛生部發言人向BBC表示，政府禁售電子煙是為了防止其如香菸般「根深蒂固」，「預防性阻擋有害成癮新產品進入市場，避免衍生新健康問題」。
「少數人販售違禁物質的黑市現象，絕非將濫用行為合理化為主流習慣的藉口。」
新加坡國立大學蘇瑞福公共衛生學院院長張永英認為，新加坡做法正確，因為「全面禁令已有效控制問題」。
「反觀允許電子煙的國家，需求激增、青少年吸用率飆升，非法業者依然猖獗。換言之，管制取代禁令並不能杜絕非法交易——反而因創造龐大消費群而助長其勢，」他去年在評論文章中寫道。
新加坡立場與英國等國家形成對比，後者視電子煙為較安全的戒菸替代品。
英國國民健康服務（NHS）指出，電子煙「並非完全無害」，非吸菸者與青少年不應嘗試，但「比吸菸危害更低」。
NHS亦表示電子煙是「最有效的戒菸工具之一」。
倫敦瑪麗皇后大學健康與生活型態研究單位主管、臨床心理學家哈杰克認為，全面禁售電子煙「有害公共衛生」。
「這阻止了難以戒除尼古丁的吸菸者採用能避免菸害癌症、心臟病與肺病的方法；同時保護菸草業免受較低風險競爭對手衝擊，」哈杰克教授說。他曾接受戒菸藥物製造商研究資金，但與菸草或電子煙業者無關聯。
哈杰克教授表示，因部分電子煙含毒品而全面禁售，無異於「因有人在行李箱藏毒而禁售行李箱」，「應該只禁含毒電子煙」。
隨著全球電子煙使用者估計達一億人，健康隱憂日增。
英國學生吸用率上升，學校呼籲政府協助應對這場「公共衛生緊急事件」。
近年研究顯示，電子煙可能通過損害血管與引發肺部傷害危害健康。
WHO目前建議指出，電子煙在族群層面「尚未證實有助戒菸」。
WHO與美國疾病管制與預防中心（CDC）均堅持電子煙並非完全安全，需進一步研究其長期健康影響。
新加坡政府已下定決心。
該國認為煙彈尼古丁含量可能高於香菸，使電子煙「更易成癮、更難戒除」。
新加坡亦主張電子煙不安全，因含「致癌」化學物、毒素與重金屬。英國癌症研究等組織指出，這些化學物濃度低，且「無確鑿證據顯示電子煙會致癌」。
儘管打擊強度罕見，新加坡並非唯一限制電子煙的國家。目前至少46國禁售電子煙，另有82國實施某種管制。
英國《菸草與電子煙法案》正通過國會審議，擬禁止向18歲以下者販售電子煙並限制廣告。澳大利亞僅允醫生處方電子煙作為戒菸工具，比利時則禁售一次性電子煙並計畫追加限制。馬來西亞目標於今年全面禁售電子煙。
這些努力多旨在限制青少年獲取電子煙——這正是電子煙業者的關鍵目標市場。WHO估計全球13至15歲兒童使用者至少1,500萬人，兒童吸用率是成人九倍。
「若不謹慎，我們將面臨由年輕世代開始的電子煙疫情，且會日益嚴重，」新加坡國立大學菸草政策研究員葉伊琪指出。
她表示，吸菸是「未及早解決問題的前車之鑑」，警告若不及時遏制電子煙，全球恐「重蹈覆轍」。她認為新加坡式禁令「更為謹慎」。
但世界上少有地方能如新加坡般，憑藉狹小國土與強大政府有效執行嚴禁措施。
另待觀察的是，任何國家（包括新加坡）能否長期維持如此嚴苛的電子煙打擊行動。
打擊行動後數月內，新加坡電子煙使用者表示仍可取得來源。
當地取得困難時，他們只需越境至印尼或馬來西亞城鎮——據報這些地區因新加坡遊客而興起旺盛的電子煙需求。一名印尼觀光官員甚至宣傳鄰近的巴淡島為「享受電子煙的替代地點」。
正轉回抽菸的托比指出，新加坡將電子煙視為惡習，而「惡習就像蟑螂」。
「你可以試圖消滅它、嚴加取締，但永遠無法徹底根除。」