英國政府推突擊檢查及強制節水標籤 着手全面改革自私營化以來最嚴格水務產業
Water companies to face regular MOT-style checks in industry shake-up
作者: Simon Jack | 時間: Tue, 20 Jan 2026 09:43:17 GMT | 來源: BBC
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突擊檢查、類似車輛定期檢驗的常規檢查，以及家電強制節水標籤，均為政府重整水務產業的關鍵措施。
政府將這些措施形容為自私營化以來英格蘭及威爾斯水務產業最大規模的改革。
環境大臣艾瑪·雷諾茲表示，表現不佳的水務公司將「無所遁形」。
此項提案是在近年英格蘭及威爾斯各地爆發愈來愈多污染事件、管線漏水及停水事故，影響數千用戶後提出。
「我們過去的制度等於讓水務公司自己批改作業，」雷諾茲向英國廣播公司表示。
「這是整個系統的失敗，」她說，「監管制度的失敗、監管單位的失敗，以及水務公司自身的失敗。」
《水務白皮書》承諾將設立針對各家公司的專責團隊，監督、協助各企業應對其特定問題，而非依賴「辦公桌式的單一解決方案」。
政府表示，智慧水表以及在洗碗機和洗衣機等家電上標示強制性節水標籤，將協助家庭監控用水量與費用。
政府也將在即將取代Ofwat的新監管機構內設立總工程師職位。
政府官員向英國廣播公司表示，新監管機構成立可能需時一年以上；水務公司則指出，新投資效益的顯現也需要時間。
政府此次改革是在瓊·坎利夫爵士進行檢視後提出，他提出88項建議以改善產業，但未被要求評估是否將該產業國有化——該產業在1980年代末私營化。
倡議團體表示，擬議改革並未做到足夠程度。
「河流行動」首席執行官詹姆斯·華勒斯表示，這些措施顯示政府「意識到淡水危機的嚴重性，卻缺乏急迫行動與大膽改革」。
他警告，新監管機構必須「真正獨立且獲得充分資金」，並指出仍有重大漏洞。
「若不直面失敗的私營模式，這些改革都不會產生實質影響。為利潤排放污水是這場危機的根本原因，」華勒斯說。
「反污水衝浪者」首席執行官蓋爾斯·布里斯托表示，政府提出的改變「坦白說令人不滿」，未達到迫切需要的結構性改革。
「真相對每個人都顯而易見，唯獨政府除外。只要產業結構持續優先考量利潤，公眾就必須繼續承擔高昂水費與污染水體的代價，」他說。
牛津大學經濟政策教授迪特·赫爾姆表示，政府不願探討國有化，因其自我設限的支出規定已達極限。
「此外，我認為政府內部普遍認為，政府可能沒有能力經營這些企業，」他說。
「政府必須謹慎思考這一點，因為若他們監督這些公司卻出問題，責任該由誰承擔？」
近來，數萬名東南水務用戶在聖誕節前後數天斷水，使這個陷入困境的產業問題浮上檯面。
水資源消費者委員會（CCW）首席執行官麥克·基爾表示，這「令人難受的中斷」凸顯水務監管「實質改革」的重要性。
基爾表示，新的強大申訴專員服務也值得歡迎；因CCW接到消費者投訴求助數量增加50%。
「我們向獨立水資源委員會提出的關鍵訴求之一，是將現行自願性申訴專員服務強制化，這是為消費者提供堅實保障的關鍵，」他說。
Water UK發言人對政府白皮書表示歡迎，並補充「當務之急是從診斷轉向執行」。
發言人續稱：「在我國建立新的水資源監管機構前，我們不會擁有理想環境或所需的經濟成長。應盡快任命過渡領導層。我們無法再容許由一個眾所周知失敗的系統做出更多長期決策。」
貝克郡的彭河被一些人視為肯尼思·格雷厄姆《柳林風聲》的靈感來源之一。其生態狀況自2015年的「良好」惡化至目前的「不佳」，倡議者將此歸咎於頻繁的污水排放。
在彭河畔，釣魚信託基金會的皮特·德弗里向英國廣播公司表示，他對政府計畫持懷疑態度。
「我不會屏息以待，」他說。
「成效將反映在河流上。全國各地的河流是否改善？這才是最終結果。監管機構叫什麼名稱無關緊要，監管機構有多少也不重要。如果河流沒有改善，他們就失敗了。」
2024年，水務公司向英格蘭河流及海域排放未處理污水的時間達破紀錄的361萬小時，較2023年略增。
老舊基礎設施、冬季降雨增加、春季乾旱以及農業徑流進入河湖等因素，均導致水服務與水質欠佳。
Ofwat目前是英格蘭及威爾斯水務產業的經濟監管機構。2025年10月，威爾斯政府表示，待Ofwat廢止後，將成立獨立的經濟監管機構取代之。
2025年，英格蘭及威爾斯的停水事件增加8%，污染事件增加27%，而客戶滿意度下降9%。
在連續數年低於通膨調漲後，自去年4月起，平均水費上漲26%（年增123英鎊）。部分人士將此現象，連同高層薪酬與股東股息，歸咎於該產業投資不足。
此次水費急漲旨在透過未來五年1040億英鎊投資來解決投資不足問題，其中逾40%將用於新建基礎設施。