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水資源短缺加劇 全球戰略資產爭奪成國家安全新戰場

Greenland's freshwater reserves seen as ‘frozen capital’ as water becomes a national security issue

作者: Tasmin Lockwood | 時間: Tue, 20 Jan 2026 08:12:09 GMT | 來源: CNBC

分析師告訴CNBC,水資源是有限的,且日益成為國家安全議題。

根據2023年一份關於水資源經濟的里程碑報告,預計2030年用水需求將比供應量高出高達40%。與此同時,氣候變遷正在影響天氣模式,過去水資源豐富的地區也正逐漸乾涸。因此,必須增加水資源調度以確保民眾取用。

淡水應用範圍從製造業到農業不等,隨著人口成長以及高耗水人工智慧資料中心興建,需求預期將持續上升。

隨著水資源日益被視為戰略資產,市場觀察者開始將目光投向丹麥自治領土格陵蘭的淡水儲備。該地區早已意識到其戰略潛力,並長期尋求利用這項資源。

格陵蘭政府在其官網聲明指出:「水資源的潛力是多方面的,潔淨淡水不僅能作為飲用水和糧食生產用水,也可作為工廠、農場的大量用水,或用於補充大規模供水系統。潛力無窮。」CNBC已聯繫格陵蘭官員徵求進一步評論。

全球水資源中僅約3%為淡水,構成適宜飲用的基礎,而其中可直接取得的比例更小。

專注於水技術的Alpine Macro創新分析師Noah Ramos表示:「過去我們持續向下鑽探更深的含水層,但如今已到達含水層無法自行補充的地步。地表水滲透至地下的過程需要很長時間。」他補充,單純鑽探更深的水源已不再能「可靠依賴」。

他指出,資源民族主義已成為「定義性」的地緣政治手段,水資源亦包含在內。「因此,水資源本質上已成為戰略資產。」

Ramos進一步表示:「在我看來,目前尚未將其視為戰略資產的國家,長期而言反而處於更有利的位置」,因為這迫使他們進行創新。他舉例中東地區投資海水淡化技術,以及以色列回收絕大多數水資源的做法。

Ramos指出,美國、南美洲和加拿大歷來水資源豐沛,但正面臨新層次的水資源壓力,使他們陷入棘手處境。

確實,全球半數人口每年至少有一個月面臨缺水,對公共衛生和糧食安全造成威脅。值得注意的是,中國正加強水資源基礎建設,根據政府公告,2025年相關投資高達約1,820億美元,作為國家水網戰略的一部分。該東方大國與美國一樣,水資源分布不均。美國已有自身水資源戰略,歐盟執委會亦啟動「水資源韌性」計畫。

全球絕大多數淡水儲存於南極和格陵蘭的冰川與冰帽中;根據格陵蘭政府資料,格陵蘭冰蓋每年融水量高達3,000億噸。

歐亞集團研究水資源、農業與責任投資的高級分析師Nick Kraft告訴CNBC:「格陵蘭占全球淡水儲量約10%,這些大量儲備主要可視為凍結的資本,而非現成可用的供應。」

他表示:「格陵蘭的水資源雖是戰略資產與利基商機,但無法立即緩解全球水資源壓力或需求。」

然而,氣候變遷加速仍吸引部分企業希望利用融水。例如,新創公司「北極水銀行」曾計劃興建水壩收集融水並進行國際出口,但目前尚不清楚該公司現況,且水壩仍未興建。另一家「內陸冰層」公司則將融水裝瓶販售為高純度優質飲用水。據Kraft表示,目前有五家企業持有20年有效許可證,包括據報與億萬富翁雅詩蘭黛繼承人Ronald Lauder有關聯的「格陵蘭水銀行」。

Kraft指出:「當局確實曾審視過興建水壩進行水資源出口等雄心勃勃的提案,但現實紀錄說明一切:迄今實際成事的僅是小規模高級精品出口,許多大規模出口計畫則宣佈後便停滯。」

曼徹斯特大學研究資源與治理交叉領域的教授Erik Swyngedouw告訴CNBC,由於水的重量,出口水資源並不容易。

他表示:「成本極其龐大。過去曾嘗試大規模水資源運輸,但無一可行。」

陸地間運水相當普遍,無論是透過運河系統或龐大基礎設施網絡。但在緊急狀況下也曾進行海運,例如2008年與2024年巴塞隆納嚴重乾旱期間。

Swyngedouw指出:「從水資源獲利實際上極為困難。儘管過去20年嘗試私營化水資源,成效卻不顯著。」

雖然部分地緣政治緊張情勢涉及水資源爭議——例如中國規劃興建全球最大水壩,引發印度與孟加拉國擔憂——Swyngedouw表示,更可能因水資源分配不均而導致國內矛盾。

他補充:「我確信伊朗目前爆發的民變,部分原因在於該國持續多年的嚴重乾旱,使人民生活極其艱難。」

該國正經歷連續第六年乾旱,部分城市甚至經常停水。

當被問及政府是否有動機確保水資源以防範民眾不滿時,Swyngedouw表示:「並非所有國家都相同。」

他解釋:「伊朗當局系統性忽視這些基本基礎設施建設,造成我們所知的後果,而這是出於地緣政治考量。該國將所有資金投入軍事,這就是他們的選擇。」

Swyngedouw呼籲各國政府更重視將水資源作為公共服務供應。

Kraft補充道:「隨著氣候波動與需求成長將水資源不安全轉為國家安全議題,水資源 increasingly被視為戰略資產——更接近關鍵基礎設施而非商品。這將可能帶來更多關於其出口潛力的新聞,但預計本十年內不會有實質性變化。」

「即使格陵蘭淡水無法在近期大規模出口,其地緣政治意義依然重要。」

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