印度2025年啟動8億美元稀土磁鐵自製計畫 力圖擺脫中國供應鏈依賴
How realistic is India's quest for magnets made of rare earths
作者: Anahita Sachdev | 時間: Fri, 16 Jan 2026 01:08:55 GMT | 來源: BBC
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2025年11月，印度批准一項價值730億盧比（約8億美元；6億英鎊）的計畫，旨在減少其在全球供應鏈中最具戰略意義的環節之一——稀土磁鐵領域對中國的依賴。
這些小巧但功能強大的元件是現代生活的核心，廣泛應用於電動車、風力發電機、智慧型手機、醫療掃描儀及國防設備等領域。
建立完整的稀土生態系統耗資龐大、複雜且耗時。印度轉而專注於稀土產品中應用最廣泛的磁鐵領域，以求更快實現自給自足。
但專家指出，其成功將取決於該國能否迅速掌握技術、確保原料供應並擴大生產規模。
根據該計畫，獲選製造商將在七年內獲得資本與銷售連結獎勵，每年生產6,000噸永磁體，目標是滿足預期五年內將翻倍的國內需求。
產業專家警告，單靠資金並不足夠。
目前印度80-90%的磁鐵與相關材料依賴中國進口，中國控制全球逾90%的稀土加工。官方數據顯示，2025年該國進口磁鐵及相關原料金額約2.21億美元。
去年貿易爭端期間，中國收緊出口，導致印度汽車與電子製造商受衝擊，電動車產業甚至被迫全面尋找稀土磁鐵替代方案，凸顯此依賴風險。
衝擊雖屬暫時，但教訓深刻：缺乏主權稀土戰略，整個產業仍將處於脆弱狀態。
印度並非唯一尋求替代方案的國家。歐盟、澳洲等國也推動類似計畫以鬆動中國控制。安永印度稅務與經濟政策專家Rajnish Gupta指出，對許多國家而言，「管制措施的時機令人意外」。
然而印度的挑戰更為複雜。
首先，該國缺乏產業經驗。日本、南韓與德國等國已花數十年精進磁鐵製造技術，但專家表示印度幾乎無商業規模生產經驗。
「這是朝正確方向的良好一步，但僅是起點，」處理電池與稀土元素的顧問公司Benchmark Mineral Intelligence分析師Neha Mukherjee表示，「印度需策略合作夥伴引進技術、提升勞動力技能，再建立自主能力。」
國立地球物理研究所首席科學家PV Sunder Raju博士也表達擔憂：「僅靠730億盧比資金，若無堅實研發基礎，無法預期產品問世。」
他指出，印度有若干研究機構可投入此任務。2023年於巴巴原子研究中心啟用的設施，以及公私合資、目標2030年年產5,000噸磁鐵的工廠，均尚未報告產量。
原料問題亦待解。印度擁有全球第三大稀土儲備，約佔全球總量8%，主要分布在喀拉拉邦、泰米爾納德邦、奧里薩邦、安德拉邦、馬哈拉施特拉邦與古吉拉特邦等沿海州份沙礦中。然而該國開採量不足全球1%。
目前僅南部安德拉邦有一座運轉礦場，過去多數產量透過雙邊協議出口至日本（2025年6月，印度已要求國營礦商IREL暫停出口以確保國內供應）。
公允而言，印度正積極擴大開採與加工。例如成立國家關鍵礦物任務（NCMM），承諾維持庫存並強化供應鏈韌性。
但即使開採自有稀土，仍缺乏製造磁鐵所需部分元素。印度雖擁有釹等輕稀土盈餘，卻缺乏高強度磁鐵所需的鏑、釔等重稀土可開採量。
這引發質疑：即便在印度生產磁鐵，原料是否仍須仰賴中國？
規模問題亦受關注。Mukherjee表示，印度年磁鐵消耗量估計達7,000噸，至2030年代初年產6,000噸恐仍無法滿足加速成長的需求。
「若不擴大產能，問題無法解決。我們仍將依賴中國——而中國會繼續擴產，」她解釋。
專家另指出，國內磁鐵定價若無法與進口競爭將是另一挑戰。中國磁鐵價格低廉，若印國產品未能具價格競爭力，進口仍將主導市場。
部分人士主張，解決方案或在於不僅補貼製造商，也應對買方提供誘因。
「期望印度業者持續投入創業能量推動生態系運轉，」Gupta表示。
他同時指出，儘管挑戰重重，該計畫的推出仍體現印度強化自身稀土生態系的決心，「這當然比完全不作為來得好。」