敘利亞過渡政府唯一女部長：重建路上的女性領袖與社會裂痕挑戰
Syria's only female minister pushes for change: 'I'm not here for window dressing'
作者: Lyse Doucet | 時間: Mon, 02 Feb 2026 00:28:13 GMT | 來源: BBC
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「第一天，我問『為什麼女性越來越少了？』」辛德·卡巴瓦特表示。
她是敘利亞社會事務與勞工部部長，也是負責引領國家從戰爭走向和平艱難進程的過渡政府中，唯一一位女性內閣成員。
教派暴力事件在新政府執政初期已造成數千人死亡，許多敘利亞少數群體將責任歸咎於政府部隊。
曾為流亡反對派領袖的卡巴瓦特承認，自2024年12月8日艾哈邁德·沙拉總統的叛軍部隊進入首都、終結阿薩德家族數十年殘酷獨裁統治以來，政府確實犯下錯誤。
但她堅持表示：「過渡期難免會有失誤。」
卡巴瓦特也指出，總統最大的錯誤之一是內閣未任命更多女性，雖然她說沙拉已向她保證將有更多女性加入。
在這個主要由沙拉的親信與部分前武裝人員組成的內閣中，她面臨艱難的平衡挑戰。
我們為BBC《全球女性》特別報導追隨卡巴瓦特，親眼見證她處理的各種檔案涵蓋敘利亞最弱勢群體，包括孤兒、寡婦，以及數萬在阿薩德政權期間失蹤者的悲傷家屬。
另一項緊急要務是為長達近14年內戰中流離失所的數百萬人創造就業與安身之所，並減輕近期社區衝突中逃難民眾的痛苦。
在一個破敗且財政枯竭的國家中，每件事都刻不容緩。聯合國指出，90%的敘利亞人生活於貧窮線以下。
今年一月初，卡巴瓦特趕赴北部城市阿勒坡，探視因政府軍與長期掌控東北部的庫德人主導敘利亞民主軍（SDF）爆發衝突而收容數千人的收容所。
去年夏季，她曾試圖向以德魯茲人為主的南部城市提供援助，該地曾遭受德魯茲人、貝都因人與敘利亞政府軍之間的致命暴力衝突。
她也接觸了一位阿拉維派婦女的家屬，該婦女與阿薩德家族同屬少數什葉派教派，指控身穿軍裝的武裝人員對其性侵。
有人批評卡巴瓦特在修復敘利亞不同群體間裂痕上可做得更多。
當被問及政府在應對教派暴力時是否失誤，她回應：「過渡與戰後階段難免犯錯，沒有人對此感到滿意，包括總統。」
但她強調已設立調查機制，目前「許多犯罪者已被關押」。
建立信任與和平，是她職業生涯的主軸。卡巴瓦特在敘利亞、黎巴嫩、加拿大及美國的大學受教，是律師與談判專家，內戰期間曾在流亡敘利亞反對派中扮演重要角色。
她認為，對話是自身武裝中最犀利的工具。
「經歷50年獨裁統治後，人們需要時間說『我們信任你』，」她解釋，強調信任不僅需存在於政府與民眾之間，也需「人與人之間」建立。
我們隨她前往西北部省會伊德利卜，這裡曾是沙拉領導的解放沙姆組織（Hayat Tahrir al-Sham）反叛勢力據點。
內戰期間，她在此與自己創立的婦女主導組織Tastakel合作，該名稱在阿拉伯語中意為「走向獨立」，也體現她建設新敘利亞的理念。
在燈光明亮的會議廳內，來自敘利亞各地的婦女與少數男性聚集，慶祝舊秩序結束，並研商如何強化女性在各層級決策中的角色。
對卡巴瓦特而言，這關乎承擔責任。
在最近舉行的過渡議會（人民議會）間接選舉中，伊德利卜無人當選女性代表；整體而言，僅有4%席位由女性候選人獲得。
「你們本應團結一致，以政治智慧確保至少一兩位女性當選，」她嚴厲斥責在場婦女。
會議廳中，言辭流暢的婦女們散發出強烈能量，部分人戴著緊繃頭巾，部分人從頭到腳蒙著面紗，也有人——包括卡巴瓦特——未戴頭巾。
這一直是敘利亞的女性面貌，一個常被形容為多元傳統馬賽克的社會。原本擔心沙拉及其 adhering to 嚴格逊尼派教義的支持者會實施更嚴格的伊斯蘭規則，但此情況迄今未大規模發生，仍有部分人感到憂慮。
沙拉本人——曾為基地組織指揮官、現轉型為伊斯蘭主義反叛領袖——已脫下軍裝，改穿量身訂製的西式套裝，如今以實用主義者自居。
卡巴瓦特表示，去年三月沙拉宣布內閣時曾向她保證會任命更多女性。「他說：『會的，我們正在過渡階段，』」她補充道。
任何將她視為裝飾性角色的暗示都遭她嚴厲駁斥。
「我不是來當擺設的，」她 declaring。「工作時我從未覺得自己是基督徒或女性，只覺得自己是敘利亞公民……一旦我開始認為自己屬於少數群體或女性，我就會失去正當性。」
在伊德利卜會議上，一個社會變遷的跡象突然顯現：卡巴瓦特被一群熱情激動的年輕女性圍住，她們是Tastakel課程的前學員。
「我們正在實踐她教導的使命，並努力提升專業能力以做好準備，」其中一名學員西瓦爾表示。
卡巴瓦特贊同地表示讚許，另一名學員古夫蘭強調道：「我們要麼占據所有決策權的位置，要麼根本不想待在那個位置。」
即使在保守的伊德利卜，前輩婦女在內戰期間也曾在公民社會中擔任領導角色。
言辭溫和卻充滿自信的艾哈邁德·拉希德如今擔任省級政府社會事務主管。
近十年前的2017年，她因推動婦女權利的工作入選BBC百大女性。
她表示，內戰期間婦女「在政治、救濟、教育與衛生等多個領域擔任領導角色」，許多人至今仍是家庭主要經濟支柱。
我們前往城市邊緣貧瘠土地上的一處荒涼帳篷營地，親見拉希德所言敘利亞婦女當下面臨最大挑戰的現實。
該營地及全國各地無數類似場所，收容了數百萬家園仍成廢墟的敘利亞人。
卡巴瓦特簡短致意排隊等候的長袍與西裝男子後，立即走向一羣歡笑兒童與期待的婦女，她們多數身著飄逸黑袍。她頭上戴著的俏皮羊毛帽，或許是對寒冷冬季天氣與保守風俗的雙重妥協。
在帳篷清真寺內，她席地而坐，傾聽貧困且無助的婦女們訴說苦難，其中多數為寡婦。
卡巴瓦特再次徵詢她們意見，詢問誰願意學習製作可外銷的工藝品。一瞬間，滿場舉起雙手。
隨後，她帶領一隊歡喜兒童組成的「小火車」匆匆離開，灑下幽默、快樂與一絲希望，卻無法提供她們急需的實質援助。
稍後我問她對一位 lamenting 自己在反對派努力工作卻仍住帳篷男子的回應。
「他們當然有道理，」她反思道。「我能感受到他們的痛苦。」她強調亟需「國際社會共同合作」。
我指出捐助者認為政府應更快建立新法律體系並提高透明度。
「他們當然不對，」她立刻反駁。「我們繼承的是一個完全毀壞的國家，正忙於制定法律來重建與適應新國情——這需要時間。」
當我問及沙拉核心圈正在透過削弱部長任命副手權力來建立影子政府的報導時，她的語氣更為堅定。
「一旦發現我無法任命副手、失去制定戰略的自由，我就不會再留在那裡，」她 declares。「沒有人能控制我。」
她補充道，沙拉「不能只依賴一方」。「如果他不採取包容態度，不讓更多人加入政府……我們將無法生存。」
後阿薩德時代的敘利亞已獲得多國數億美元援助。
在美國總統唐納德·川普個人支持下，嚴苛制裁得以解除。
但世界銀行估計，敘利亞至少需要2000億美元（約1450億英鎊）才能重建破碎的國土。部分捐助者因國內外局勢動盪（包括以色列屢次攻擊鄰國）而猶豫不決。
以色列表示行動針對敘利亞武裝團體構成的威脅。
當我們坐在卡巴瓦特典雅的客廳，周圍是裝框的家庭照片與敘利亞新國旗花束，她一貫的積極鎮定短暫瓦解。
「我看到人民的苦難……並為他們的痛苦負責，」她承認，擦拭眼淚。她說，當感到缺乏資源幫助民眾時，那是唯一一次會自問「我為何要这么做？」
門外突然傳來窸窣聲，另一個代表團正等待會見她。
「Khalas（夠了），眼淚夠多了，」她立誓。「新的一天開始，必須回去工作。」