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加勒比海大麻產業邁向合法化 藥用研究與出口商機展現潛力

Caribbean cannabis growers eye budding domestic sales and exports

作者: Gemma Handy | 時間: Mon, 26 Jan 2026 06:49:21 GMT | 來源: BBC

邁克爾斯·特雷西(Michaelus Tracey)說道:「搓揉葉片,吸入香氣。」

他手中拿著的這株大麻散發出濃郁麝香氣味,與另一株柑橘香氣的品種有明顯差異。

對未受訓練的眼睛而言,眼前整齊排列的開花大麻作物看來毫無差別。

但資深培育者特雷西卻能憑氣味與葉片形狀分辨不同品種。

在加勒比海島國安地卡深處的鄉間農場「鳳梨路」(Pineapple Road),目前種植著九個品種。這裡的溫暖氣候、充足陽光與高濕度,為大麻生長創造了理想條件。

特雷西解釋:「我們進行嚴格試驗來培育各品種,希望賦予它們不同風味與效果,但都必須具備藥用價值——能幫助放鬆、增加活力、緩解疼痛或減輕焦慮。」

去年標誌著牙買加將休閒用大麻除罪化並合法化醫用生產銷售滿十年。包括2018年雙島國安地卡及巴布達在內的多個加勒比國家也跟進這項政策。

吸食大麻是加勒比文化的象徵,甚至已成刻板印象。然而,儘管該地區對大麻的熱愛有充分記錄,其產業領導地位卻鮮少被提及。

如今,該地區擁有眾多合法登記的大麻農場與藥用診所,民眾與觀光客只要持有效醫療許可證即可購買。

但加勒比地區大麻產業專家羅斯-瑪麗·貝爾·安托萬(Rose-Marie Belle Antoine)教授認為,尚需進一步自由化。

「除罪化還不夠,」這位前加勒比共同體大麻區域委員會主席表示,「我們應該全面合法化並進行監管。」

身為特立尼達西印度群島大學校區校長的安托萬指出,研究人員將在立法較進步的安地卡展開大麻潛力研究,範圍從緩解癌症治療副作用到透過改善土壤健康促進農業發展。

她強調:「加勒比地區在品種與知識領域位居領導地位,且有悠久傳統。但法律限制、『反毒戰爭』等陳舊觀念,不僅窒礙產業發展,也阻礙研究進程。」

部分業界人士期望,美國前總統川普於去年12月下令將大麻重新歸類為低管制級別藥物,能為加勒比地區帶來轉機。

「這是重要里程碑,」牙買加企業雅卡納(Jacana)執行長亞歷山德拉·鍾(Alexandra Chong)表示。該公司銷售從萃取油滴劑到護膚霜等大麻製品。

她指出:「美國公共政策往往影響加勒比地區。由於美國將大麻與海洛因同列為一級管制藥物,導致加勒比監管機構在放寬管制上舉步維艱。」

美國將大麻降為三級管制藥物(與含可待因撲熱息痛錠同級),被她認為「更為合理」。白宮調降分級可能使未來加勒比國家得以合法出口大麻至美國供休閒使用,但目前聯邦法仍禁止進口。

牙買加與安地卡生產商均渴望展開合法出口。牙買加大麻許可管理局表示,已建立臨時行政程序,協助持有出口目的國有效進口許可證的廠商出口大麻。

安地卡及巴布達醫用大麻管理局首席執行官雷吉斯·伯頓(Regis Burton)表示:「我們已具備法律架構、優越地理位置與國際機場,極有可能最終實現產品出口。」他補充道:「很少人能說嘗過安地卡大麻,這正是其新穎之處。」

國內市場方面,牙買加與安地卡過高的營運成本,以及限制僅限持醫療許可者購買的法規,使非法生產者佔據多數市場。

雅卡納估計,牙買加年使用大麻人數逾80萬,其中半數為觀光客,但每年消耗的87公噸大麻中,90%經由非法管道流入。

鍾指出:「過度監管扼殺產業。雖然近年逐漸改善,但遠不完美。」她推測,2017至2024年間牙買加核發的160餘張各類許可證中,「極少數仍持續營運」。

安地卡產業顧問羅伯特·希爾(Robert Hill)表示:「非法進口仍比合法經營更有利可圖。與毒販不同,企業必須支付員工薪資與帳單。」

目前該島僅有六座大麻農場、四家診所與一間吸食大麻的休閒吧。但去年九月,安地卡當局曾在24小時內查獲45公斤非法進口大麻。

安地卡對國內非法種植者採取創新做法:不進行起訴,改邀請參與為期六週的免費課程,指導其合法進入市場。

伯頓向BBC表示:「已有22人畢業,兩人即將轉型為醫用企業。若非法市場為所欲為,產業難以成功。」

加勒比地區大麻法規持續鬆綁,也對特定社群的社會正義產生積極影響。2018年,安地卡總理加斯頓·布朗(Gaston Browne)正式向因大麻使用遭受數十年迫害的拉斯塔法里教徒(Rastafarians)道歉。六年後,政府賦予該群體合法種植權限。

去年夏天,當局更宣布將清除曾因持有少量大麻遭起訴者的犯罪紀錄。然而,安地卡拉斯塔法里教「尼亞賓吉派」大祭司塞拉(Selah)仍難忘當年被騷擾的記憶。

「警察常來抓我們、摧毀植株、敗壞名聲並當眾羞辱。」他回憶道。該社群行動者在大麻除罪化過程中扮演關鍵角色。

回歸鳳梨路農場,兩名員工正仔細手捲每支含1公克純大麻的煙捲,準備在公司診所販售。

伯頓希望更多本地種植者加入,使產業收益留在加勒比地區。希爾補充道:「憑藉降低生產成本的氣候優勢,我們具備與大國競爭的能力。這不是要打造阿姆斯特丹,而是關注健康福祉。」

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