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智能高速公路性價比未達標 多項方案被評「極差」效益

Most smart motorways 'not value for money' say reports

作者: Theo Leggett | 時間: Fri, 06 Feb 2026 17:51:52 GMT | 來源: BBC

國家公路局新發布的報告指出,現有多數智能高速公路未能提供最初規劃時預期的性價比。

其中涉及M25與M6部分路段的兩個方案,被評定為提供「極差」的性價比。

總共十六個英格蘭境內的項目中,僅有三個有望實現預期財務效益,不過國家公路局表示,多數項目在安全效益方面仍符合最初預測。

代表駕駛人的汽車協會(AA)表示,這些方案結果淪為「對時間、金錢與精力的災難性浪費」。

智能高速公路旨在透過科技調節車流以擴大容量,進而緩解壅塞。

最簡單的類型為管制型高速公路,其運作方式類似一般高速公路,但利用上方門型標誌與可變速限來調節車流。

另兩種允許駕駛人將路肩作為額外車道使用的方案則較具爭議。

動態路肩道路僅在尖峰時段開放路肩使用,而全車道運行方案則完全取消路肩,永久改為行駛車道。

若無路肩,故障車輛應駛向定點設置的避難區,但拋錨車輛有時仍會被迫停在行車道上。

汽車協會會長埃德蒙·金表示,智能高速公路因此有「參差不齊的安全記錄」。

他指出,雖然採用額外科技的管制型高速公路較安全,但其他類型卻導致「更多人喪生或重傷」。

他表示,當前狀況「令人擔憂」,故障車輛駕駛人必須依賴其他駕駛人快速反應,方能在車道關閉提示出現時及時駛離。

金指出,這些方案原是「低成本擴建高速公路」的方式,但實際上卻是「各層面均未奏效的失敗實驗」。

國家公路局對英格蘭智能高速公路的定期審查,會比對各項計畫與原訂目標,包括安全、環境效益以及對交通壅塞和行車時間的影響。

國家公路局聲稱,多數計畫已達成安全與環境標準。若未轉型,許多高速公路路段將無法應對當今尖峰時段的車流。

該機構表示,交通成長率低於計畫設計時的預期,導致受惠駕駛人數較少。

因此,多數方案的性價比普遍低於預期。

表現最差的項目之一是倫敦北部M25的全車道運行路段,該路段耗資1.8億英鎊,但未能實現預期的行車時間改善。

同樣地,伯明罕附近耗資1.18億英鎊的M6動態路肩路段,雖在上午尖峰時段提升行車速度,但晚間尖峰時段反而更壅塞。

這兩個方案被評估在60年使用期限內將持續提供「極差」的性價比。

國家公路局表示,迄今完成的五年評估「證明智能高速公路在安全效益上達到或超過原預期」。

該局指出,多數評估方案的碰撞事故率低於取代前的一般高速公路。

然而汽車協會批評評估方法存在「數據不一致」問題,使難以從資料得出明確結論。

該協會並指出M3全車道運行路段的致命事故明顯增加,以及M1路段的死傷車禍平均數上升,質疑智能高速公路的安全性。

交通部聲明表示,雖不會再新建智能高速公路,但這些道路在死亡與重傷事故方面仍屬最安全道路之一,安全性與取代前的道路相當或更高。

國家公路局表示,性價比評估應謹慎看待,因其基於十多年前的預測,且僅涵蓋計畫壽命中較短的期間。

該局表示:「最新分析持續顯示,智能高速公路整體仍是我們最安全的道路。它們也為駕駛人提供急需的額外容量,有助於緩解壅塞並降低碳排放。」

政府於2023年因安全疑慮,取消新建智能高速公路計畫。

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