英格蘭住院醫師展開五日罷工 薪資議題再掀醫界與政府對立
Why are resident doctors striking and how much are they paid?
作者: BBC News | 時間: Wed, 17 Dec 2025 08:06:44 GMT | 來源: BBC
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醫院方面警告，英格蘭住院醫師於12月17日（週三）展開為期五天的罷工行動，預期將造成部分醫療服務中斷。
英國醫學協會（BMA）表示，在政府拒絕提高醫師薪資後，83%會員投票支持繼續罷工行動。
這是自2023年3月長期爭議以來的第14次罷工，繼11月中旬為期五天的罷工後再度發動。
住院醫師是已完成醫學學位的合格醫師。
他們占英格蘭所有醫師近半數，於國民保健署（NHS）各部門服務，包括急診與一般診所。
完成醫學學位及 обязатель的兩年畢業後基礎培訓後，許多人選擇專攻特定醫學或外科領域。
過往稱為初級醫師，但2024年9月政府同意更換職稱，以更準確反映其專業程度。
完整培訓可能耗時甚久，因此部分住院醫師雖剛畢業，但其他人可能擁有十多年實務經驗，並負責多數醫療照護工作。
在英格蘭，住院醫師畢業後第一年基礎培訓的基本薪資為38,831英鎊，第二年調升至44,439英鎊。
醫事人員常需輪值夜班、週末及延長工時，可獲得額外津貼。
工作八年以上者，薪資可達約73,000英鎊。
2023至2024年間，他們獲加薪共22%，2025年再增5.4%。
自2023年起，英國醫學協會已多次發動罷工，要求改善薪資與工作條件。
該協會主張，即使計算2025年加薪，住院醫師實際薪資仍較2008年低20%。
政府使用消費者物價指數（CPI）計算公務員加薪幅度，但英國醫學協會指出，許多住院醫師背負大額學貸，其利息採用較高通膨指標零售物價指數（RPI）計算。
政府認為以CPI計算，現行薪資屬合理範圍。
然而努菲爾德基金會智庫分析顯示，若以CPI計算，薪資自2008年已下滑5%；若採用RPI則降幅近20%。
衛生大臣韋斯·斯特丁表示，住院醫師過去三年加薪總額近30%，為公務員中最高，並堅持不再提供進一步加薪。
政府最新方案承諾加速擴增專科培訓職缺，住院醫師通常於第三年培訓轉入該階段。
2025年，10,000個職缺吸引逾30,000人申請，部分來自海外。
政府承諾至2028年增加4,000個職缺，首批1,000個將於2026年開放。
該協議包含緊急立法，允許國民保健署優先聘用在英國就學及執業的醫師，並重申將補助考試費等支出。
英國醫學協會住院醫師委員會主席傑克·弗萊徹醫生回應稱：「此方案未能恢復醫師合理薪資，而這本在政府權限之內。」
罷工啟動數日前的線上民調顯示，83%受訪者支持續罷，投票率達65%。
首相基爾·斯塔默爵士對結果表示「深感遺憾」，指稱在流感病例激增、國民保健署壓力日增的情況下罷工「不負責任」。
英國醫學協會目前的罷工授權將於1月初到期，但已開始徵詢會員是否延長抗爭。
本次罷工將自12月17日格林威治時間上午7時起至22日同時間結束。
國民保健署今冬已面臨巨大壓力，流感及其他冬季傳染病病例持續攀升。
這也是醫院繁忙時段，需盡可能安排病人出院返家過聖誕節。
國民保健署主管呼籲民眾罷工期間勿延遲就醫，應按時赴約，除非已收到另行通知。
遇有威脅生命的緊急狀況，應撥打999並依需要前往急診。
針對緊急但非危及生命的問題，建議使用國民保健署111網站或致電諮詢專線。一般診所將照常開放。
過去罷工期間，醫院僅得在特殊情況下取消常規預約。
然值醫院與診所年度繁忙時節，數千名病患的預約與手術恐受影響。
蘇格蘭、威爾斯及北愛爾蘭不受此次罷工影響。
2025年5月，政府宣布為包括部分公務員加薪。
但因醫學學位修業時間長達五至六年，超過多數學位課程，英國醫學協會主張住院醫師薪資應反映其較其他畢業生更高的學貸負擔。
住院醫師對工作地點與時間安排亦缺乏掌控權，且需至全國各地輪調，開支龐大。