Covid支持方案詐欺損失109億英鎊 報告：多數已無法追回
Much of £11bn Covid scheme fraud 'beyond recovery', report says
作者: Nick Edser | 時間: Tue, 09 Dec 2025 15:48:32 GMT | 來源: BBC
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報告指出，納稅人資金在Covid支持計劃中因詐欺和錯誤損失的109億英鎊中，大部分現已「無法追回」。
Covid反詐欺專員湯姆·海侯表示，疫情應對措施導致「巨額公共資金支出，使資金暴露於詐欺與錯誤風險」，許多組織未做好準備。
報告發現，前任保守黨政府設立的就業支援計劃，包括薪資補貼及自營職業者援助，遭受50億英鎊詐欺損失。
許多支援措施在Covid封鎖期間被認為維持了經濟運作。然而，海侯表示，民眾對詐欺、濫用及錯誤的「憤慨」絲毫未減。
海侯受財政大臣瑞秋·里夫斯委託調查公共資金損失情況，因其曾擔任國民保健服務信託基金會主席，具備採購領域經驗。
接近110億英鎊的損失金額，接近英國司法系統年度預算。報告指出，目前僅追回18億英鎊，並表示「大部分短缺資金現已無法追回」。
但報告也補充，仍有部分領域「投資於追回誤付資金是值得的，相關工作應持續進行」。
當被問及還能追回多少資金時，海侯表示「我不確定」，但補充說明新法規已延長當局偵查詐欺案件的時限。
海侯指出，這項研究凸顯的關鍵問題是「危機期間民眾為圖利納稅人而企圖投機取巧的規模」。
「若要從中汲取單一教訓，那就是不能假設每個人——即使在疫情等艱難時刻——都會做正確的事。」
報告發現，追責機制薄弱、數據品質低劣及合約管理不當是造成損失的主因。
多數公共機構對「需要大規模且緊急支出的危機」未做好準備。
「因此，部分防範潛在詐欺的措施顯得不足。」
這點適用於個人防護裝備（PPE）採購，當時訂單數量「淹沒了新建立的供應鏈，採用易引發不信任、投機行為與暴利的措施」。
報告顯示，PPE採購共支出136億英鎊，購入380億件物品，其中110億件截至2024年仍未使用。過量訂購造成約100億英鎊損失，詐欺金額估計達3.24億英鎊。
小型企業支援措施也受到批評，「貸款依賴自我認證，缺乏有效審查以防濫用」。
報告指出，「反彈貸款計劃」的設計「造成特定詐欺與錯誤漏洞」。該計劃及其他企業貸款方案相關的詐欺，估計使公眾損失約17億英鎊。
報告承認這些計劃為應對疫情而緊急設計推出，海侯也肯定公務員「在危機期間竭盡全力工作」。
但他表示，由於壓力，「他們做了回頭看未必正確的事」。報告建議未來災難應對中應更深入整合詐欺預防機制。
今年九月，政府啟動自願退款方案，允許個人與企業在年底前無條件退還疫情援助資金。
里夫斯歡迎該報告，並表示政府將在新年全面回應。
她在國會發言時批評前任保守黨政府「對公共資金漫不經心，使詐欺大門洞開」。
「本屆政府將徹查到底，因為這些錢屬於納稅人。」
保守黨領袖凱米·巴德諾赫表示，詐欺問題是她在任內關切事項，但她以「迅速將資金送到需要者手中」為榮。
當被問及是否道歉時，她表示：「詐欺貸款並非我們申辦。我們在創紀錄時間內建立方案，確保疫情高峰期能及時付款，我始終為保守黨政府當時的作為感到驕傲。」