聯合國調查任務揭發蘇丹法希爾市圍城期間暴行證據顯示種族滅絕
Sudan atrocities are 'hallmarks of genocide', UN says
作者: Barbara Plett Usher | 時間: Thu, 19 Feb 2026 16:38:50 GMT | 來源: BBC
f t
聯合國調查任務確認為期18個月的蘇丹法希爾市圍城與佔領期間所發生的暴行證據顯示，已構成種族滅絕。
準軍事組織「快速支援部隊」（RSF）於10月底結束長達18個月的圍城後，占領了位於達爾富爾西部地區的法希爾市。
這是蘇丹長達近三年內戰中最殘酷的一章，引發國際社會廣泛譴責。
這是聯合國迄今最接近認定RSF戰士在當前衝突期間對達爾富爾實施種族滅絕的聲明。RSF尚未對報告作出評論，但曾否認過往類似指控。
「我們收集的證據——包括長期圍城、製造飢荒、阻斷人道援助，繼而大規模殺戮、強暴、酷刑、強制失蹤、系統性羞辱及加害者自身聲明——僅能得出唯一合理的結論，」調查專家莫娜·里什邁表示。「RSF蓄意全數或部分摧毀法希爾市札加瓦（Zaghawa）和富爾（Fur）社群，這正是種族滅絕的特徵。」
報告結論指出，至少存在三項種族滅絕行為：殺害受保護族群成員、造成嚴重身心傷害，以及蓄意製造足以導致該族群全體或部分物理消滅的生活條件。
調查人員雖未親赴法希爾市，但依據超過320名倖存者證詞、RSF指揮官聲明，以及經查證的影片與衛星影像完成報告。
英国外交大臣葉芙蒂·庫珀形容調查結果「令人震驚」，並表示將於周四將結論提交聯合國安理會。她在聲明中強調，必須展開國際刑事調查以確保加害者承擔責任、為受害者伸張正義，並終止供應衝突武器的管道。
蘇丹內戰自2023年4月爆發，源於正規軍與RSF間關於準軍事部隊是否及如何併入安全部隊的權力之爭。衝突隨後因長期地方怨懟與種族分歧擴大至全國。
雙方皆被控犯下人權侵害與戰爭罪。
在達爾富爾地區，構成RSF骨幹的阿拉伯民兵以非阿拉伯族群為目標，採用約20年前相同殘暴戰術。當時他們受蘇丹前獨裁領導人奧馬爾·巴席爾指派鎮壓地方叛亂，屠殺數十萬達爾富爾原住非洲族群。
報告指出，長期圍城中城市遭蓄意飢餓與破壞，系統性削弱「目標族群」抵抗力，使其面臨後續暴行時毫無防備。
「數千人，尤其是札加瓦族，經歷了三天的絕對恐怖，遭殺害、強暴或失蹤，」報告指出，RSF部隊未能區分札加瓦平民與守城武裝。
調查人員指出，RSF在法希爾的行為雖延續過往模式，但致死規模遠為嚴重，顯示尽管存在明確預警，仍未能阻止暴行。若無預防與追責，「發生更多種族滅絕行為的風險依然嚴峻且持續」。
日內瓦人權理事會授予的任務授權要求調查小組「在可能情況下」確認嫌疑加害者，確保其「承擔責任」。
報告點名RSF領袖穆罕默德·哈姆丹·達加洛中將（綽號「赫梅蒂」）與發言人法提赫·庫拉希中校，並引述兩人公開宣稱與慶祝行動的言論。
報告提及赫梅蒂承認佔領期間出現若干「違規行為」，雖將法希爾形容為「災難」，卻辯稱攻勢屬必要之舉。
RSF領袖也曾下令部隊不得傷害平民或處決俘虜，並承諾展開調查。但調查人員表示，RSF未回應任務團要求說明已採取措施或其他問題的請求。
「高層領導層對行動規模、協調性及公開支持，顯示這是一場透過既有等級與結構執行的預謀行動，而非孤立事件，」聯合國任務團表示。
報告點名一名以「阿布·盧盧」為人所知的臭名昭著指揮官，其殘暴行徑曝光後遭逮捕，但RSF未提供任何司法程序資訊。
報告亦指出，儘管盡力而為，聯合國任務團仍未獲得蘇丹當局合作。葉芙蒂·庫珀譴責「交戰雙方設置障礙…可恥且不可接受」。
任務授權未涵蓋調查可能支持RSF的外部勢力角色，但報告關鍵指出，RSF軍事行動獲裝備「先進武器與通訊系統」的外國傭兵增強。
調查人員正與多國就其參與的「可信資訊」展開磋商，並將於未來報告此議題。
阿拉伯聯合大公國（UAE）被廣泛報導為RSF主要支持者，儘管持續強烈否認，但國際調查已提出大量證據，聯合國先前亦認定其可信。
法希爾大屠殺後，阿布達比角色備受 scrutiny，但聯合國、美國或英國均未對阿聯酋施加公開壓力。
阿聯酋外交部強烈譴責調查員記錄的「嚴重違規行為」，同時也譴責蘇丹武裝部隊犯下的暴行，並強調實況調查報告未提及阿布達比，亦未提供任何「將阿聯酋與蘇丹國際法違規行為關聯的無根據指控」的依據。
調查人員呼籲國際社會全面執行達爾富爾現有武器禁運，並擴大至全國；阻止武器轉讓與其他支援流向嚴重違規方；透過定向制裁確保追責；全面配合國際刑事法院；並考慮建立與其協同運作的司法機制。
庫珀表示，實況調查任務計畫進一步調查武器禁運違規報告至關重要，並認同應延長與強化禁運。
她強調將重點關注系統性且普遍的性暴力，並將其稱為「針對女性身體的戰爭」。
「最重要的是，我們需要全球行動與壓力，推動停火並確保必要的人道主義通道及倖存者支持，」她說。
聯合國安理會會議旨在推動人道停火進展，但由於雙方均視衝突為生存之戰，且獲外國後盾供應日益精密武器，停火仍遙不可及。
「世界仍未能拯救蘇丹人民，」庫珀表示，「當法希爾暴行開始浮現時，本應成為轉折點，但暴力仍持續。今日，身為安理會輪值主席國的英國將確保世界不再視而不見。」