澤西島通過末期病患輔助死亡法案 英倫群島多議會立法進程現況
Jersey passes assisted dying law - but what stage has proposal reached in UK's parliaments?
作者: Fergus Walsh | 時間: Thu, 26 Feb 2026 11:47:01 GMT | 來源: BBC
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澤西島已通過一項法律，允許末期疾病患者有權選擇終止自身生命。
澤西島與卡迪夫的投票結果顯示，目前大不列顛群島共有五個議會已就爭議性議題「輔助死亡」表達立場。
那麼各國立法進度如何？首例輔助死亡何時可能發生？
讓我們先從擁有800年自主立法傳統的澤西島談起。
澤西島議會（States Assembly）在最終辯論後通過輔助死亡法案，允許具備意識能力的末期疾病成年人，在預期六個月內死亡（罹患運動神經元疾病等神經系統疾病的患者則為12個月）的情況下申請輔助死亡。
此時間限制與威斯敏斯特議會及蘇格蘭議會提案的六個月上限不同，馬恩島立法則將預期壽命定為12個月。
澤西島法案與英倫群島其他地區最顯著的差異，在於實施方式。符合資格者可選擇由醫師靜脈注射致死藥劑，此做法與西班牙、加拿大、紐西蘭及澳洲多數地區相同。
這實際上屬自願安樂死，已成為允許此選項的管轄區首選方式。
威斯敏斯特、蘇格蘭及馬恩島的提案則規定死亡方式必須由當事人自行施用，通常指口服致死劑量，此亦為美國十餘個已合法化輔助死亡州份的實施方式。
過去三天，澤西島議會針對輔助死亡法案的修正案進行表決。議員否決了限制醫師開立致死藥劑處方權的提案，僅允許當事人無法自行服藥的個案適用。
議會於週三表決保留豁免條款，允許醫師為喪失行為能力者（包括已無意識者）施打致死藥劑。
完成最終表決後，該法案將送交御准程序。
此流程屬形式要件，所有英倫群島議會通過的法案均需御准方能生效。名義上為君主批准，實際上由倫敦內政部官員審查。
澤西島現處於與馬恩島相同的狀態：後者11個月前通過輔助死亡法案，至今仍在等待御准。
據了解，審查內容涉及死後審查機制、防範脅迫的保障措施及是否符合歐洲人權公約。
內政大臣大衛·拉米被預期不會否決兩地法案，因其不影響英國主權。
兩地均設置居住資格要求以杜絕「死亡觀光」：澤西島需居住滿12個月，馬恩島則須滿5年。
不過，英國有經濟能力者仍可前往蘇黎世的Dignitas機構接受輔助死亡，該機構不受英倫群島政治人物管轄。
目前澤西島與馬恩島均處等待狀態，待法案正式生效後，醫療體系將進入實施準備階段，包括醫護人員培訓及設施整備。
澤西島衛生大臣湯姆·比內向BBC表示，島上首例輔助死亡可能於18個月內發生。該島人口約10.5萬，預期法律實施首年將有2至4例，後續數字可能逐年增加。
馬恩島（人口約8.5萬）亦預估每年僅有少量輔助死亡案例。
至於英格蘭、威爾斯及蘇格蘭議會，輔助死亡立法仍處審查階段。
卡迪夫威爾斯議會本週二通過法案，但須視威斯敏斯特上議院對現行議案的審議結果而定。
由國會議員金·利德比特提出的私人議員法案，擬在英格蘭與威爾斯實施輔助死亡，但授予威爾斯政府執行權限。若威爾斯議會表決結果相反，且威斯敏斯特法案通過，將導致威爾斯僅能透過私人機構提供輔助死亡服務，不得使用國民保健署資源。
許多議員遺憾的是，與蘇格蘭及王室屬地不同，威爾斯議會無權自行提案輔助死亡法案。
利德比特法案在上議院面臨重大阻力。雖已通過下議院所有議程，但因超過1,200項修正案（其中700項由8位上議員提出）拖延進度，恐將無限期擱置。
若議案未能在本會期結束前通過即告失效，需待下次國王演講後由新任議員重新提出。此舉取決於輔助死亡倡議者能否說服優先抽籤議員支持，法案亦須重啟下議院程序並重返上議院。必要時可啟動《國會法案》，強制終止上議院對下議院議案的阻礙超過一會期。
最後談及蘇格蘭，該地輔助死亡法案將於下月進行最終辯論與表決。由蘇格蘭議員利亞姆·麥卡瑟提出的議員法案現處第三階段，若表決通過將送交御准。
與威斯敏斯特不同，蘇格蘭法案不需由律師、精神科醫師及社工組成的跨專業團隊審查個案。
至於北愛爾蘭，輔助死亡屬下放事權，需由北愛爾蘭議會自行提案。目前看來此舉短期內可能性極低。