英國新冠補助詐騙損失近110億英鎊 多數資金已難追回
Much of £11bn Covid scheme fraud 'beyond recovery', report says
作者: Nick Edser | 時間: Tue, 09 Dec 2025 15:48:32 GMT | 來源: BBC
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報告指出，用於新冠援助計畫中因詐欺和錯誤而損失的109億英鎊納稅人資金，現已「難以追回」。
新冠反詐欺專員湯姆·海豪表示，應對疫情的措施導致「大量公共資金支出，使資金面臨詐欺和錯誤風險」，許多組織未做好準備。
報告發現，前保守黨政府設立的就業支援方案，包括留職停薪計畫與自營作業者補助，因詐欺導致50億英鎊損失。
這些支援措施在新冠封鎖期間被認為是支撐經濟的關鍵。然而，海豪指出，公眾對詐欺、濫用和錯誤的「憤怒情緒未曾減退」。
海豪獲財政大臣瑞秋·里夫斯委託調查公帑損失情況，因其曾擔任國民保健署信託機構主席，具採購經驗。
近110億英鎊的損失金額，接近英國司法系統年度預算。報告指出，其中18億英鎊已追回，但「大部分短缺資金現已無法追回」。
報告同時強調，仍有部分領域「值得投入資源追回誤付金額，相關工作應持續進行」。
海豪接受BBC第五台電台訪問時表示，無法估計還能追回多少資金，但新法規延長了當局偵查詐欺案件的時限。
他認為，研究顯示最嚴重的問題是「人們在危機中大規模圖利納稅人的意願」。
「若說這項調查有一個核心教訓，那就是不能假設每個人都會在困難時期——例如新冠疫情期间——做出正確的事。」
報告指出，追責機制薄弱、數據品質低落及合約管理不善是導致損失的主因。
多數公共機構對「需大規模緊急支出的危機」毫無準備，「因此部分防範潛在詐欺的措施顯得不足」。
此情況亦適用於個人防護裝備（PPE）採購，大量訂單「壓垮新建立的供應鏈，採用易引發不信任、投機及暴利的措施」。
報告統計，PPE採購支出達136億英鎊，共購入380億件裝備，但截至2024年有110億件未使用，過量採購損失估計100億英鎊，詐欺損失3.24億英鎊。
針對小型企業的支援措施亦受批評，貸款「過度依賴自我認證，缺乏防範濫用的審查機制」。
報告指出，反彈貸款計畫設計「導致特定詐欺與錯誤風險」，相關詐欺與其他企業貸款計畫合計造成約17億英鎊損失。
報告承認這些計畫需迅速設計與推行，海豪也肯定公務員「在疫情危機中全力以赴」。
但他表示，鑑於當時壓力，「他們做了一些事，現在回頭看未必正確」。報告建議未來災難應變應更強化詐欺防範。
政府於9月啟動自願退還計畫，允許個人與企業在12月底前無條件退還疫情補助款。
里夫斯歡迎報告結果，並表示政府將於新年全面回應。她在下議院發言時批評前保守黨政府「輕率處理公帑，為詐欺大開方便之門」。
「本政府將徹底追查，因為這筆錢屬於納稅人。」
保守黨領袖凱米·巴登諾赫表示，擔任政府官員時已關切詐欺問題，但確保資金及時發放是她的驕傲。
被問及是否道歉時，她回應：「我們並非詐欺貸款的申請者。當時我們在極短時間內建立制度，確保疫情中期民眾能獲得補助，我永遠為保守黨政府當時的作為感到驕傲。」