英國住院醫生發起五日罷工 薪資爭議持續影響國民保健署運作
Why are resident doctors striking and how much are they paid?
作者: BBC News | 時間: Wed, 17 Dec 2025 08:06:44 GMT | 來源: BBC
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患者被警告需預期部分服務中斷，因英格蘭住院醫生於12月17日展開為期五天的罷工行動。
英國醫學協會（BMA）表示，83%會員投票支持繼續罷工，因政府拒絕對醫生薪酬進行調整。
這是自2023年3月爭議爆發以來的第14次罷工，繼11月中旬五日罷工後再度發生。
住院醫生是已完成醫學學位的合格醫師。
他們占英格蘭醫師總數近半數，在國民保健署各部門工作，包括急診室與基層診所。
完成初始學位與 обязатель兩年畢業後基礎培訓後，多數醫師選擇專攻特定醫學或外科領域。
此職稱過去稱為「初級醫師」，但政府於2024年9月同意更名，以更準確反映其專業性。
完整培訓可能耗時良久，因此部分住院醫生雖剛畢業不久，其他則可能擁有十餘年實務經驗，並負責多數照護工作。
在英格蘭，住院醫生畢業後第一年基礎薪資為38,831英鎊，第二年調升至44,439英鎊。
醫師經常需輪值夜班、週末與延長工時，並獲得額外津貼。
八年或更久後，薪資可達約73,000英鎊。
2023至2024年間，他們累計加薪22%，2025年另獲5.4%調薪。
BMA自2023年起陸續發起多場罷工，抗議薪資與工作條件。
協會主張，即使包含2025年調幅，住院醫生實際薪資仍比2008年低20%。
政府採用消費者物價指數（CPI）計算公部門薪資調整，但BMA指出許多住院醫生背負高額學貸，其利息計算採用較高通膨指標零售物價指數（RPI）。
政府依據CPI聲稱現行薪資合理，但努菲爾德智庫分析顯示，若採CPI計算薪資自2008年下降5%，採RPI則下跌近20%。
衛生大臣韋斯·斯特丁表示，住院醫生過去三年獲公部門最大幅調薪，累計近30%，強調政府不會再提供額外調幅。
政府最新提案承諾加速擴充專科培訓職缺，住院醫生通常於第三年進入此階段。
2025年有逾3萬人爭奪1萬個職缺，部分來自國外。
政府承諾至2028年增加4,000個職缺，首批1,000個將於2026年開放。
提案亦包含緊急立法，使國民保健署優先錄取國內就學與執業的醫師，並重申願負擔考試費等部分開支。
BMA住院醫生委員會主席傑克·弗萊徹醫生回應，此方案「未恢復醫師薪酬，此事仍屬政府權責範圍」。
罷工前數日線上民調顯示，83%受訪者支持續罷工，投票率65%。
首相基爾·斯塔默爵士對結果感到「痛心」，稱在流感病例激增、國民保健署壓力加劇之際罷工「不負責任」。
BMA當前罷工授權將於明年1月初到期，但已啟動會員意見徵詢，探討是否延長爭議。
英格蘭罷工自12月17日格林威治標準時間早上7時起，至12月22日早上7時結束。
國民保健署今冬已面臨流感病例上升與冬季傳染病蔓延的雙重壓力。
同時醫院正忙於出院患者，確保民眾能返家過聖誕節。
國民保健署主管呼籲民眾罷工期間勿延誤就醫，應如期赴約，除非接獲另行通知。
重大急症患者應撥打999並視需要前往急診室。
非急症但需處理的狀況，建議使用國民保健署111網站或致電服務熱線，基層診所將正常開診。
先前工業行動中，醫院僅被允許在特殊情況下取消常規預約。
但此繁忙時節，數千名患者預約與手術仍可能受影響。
蘇格蘭、威爾斯與北愛爾蘭未受此次罷工影響。
2025年5月，政府宣布多項公部門職員加薪方案，但BMA指出，醫學學位通常需五至六年完成，長於多數學程，因此住院醫生薪酬應反映其較高學貸負擔。
住院醫生對工作地點與時間安排掌控有限，跨地區輪調亦產生額外支出，此皆為訴求要點。