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財政大臣春季聲明暫解稅負憂慮 但稅收負擔續攀歷史新高

No new tax rises in Spring Statement, but don't be fooled - tax bills are still rising

作者: Dharshini David | 時間: Tue, 03 Mar 2026 15:37:23 GMT | 來源: BBC

財政大臣的春季聲明讓我們少了一項擔憂:瑞秋·里夫斯今日並未宣布新增稅負。

但別被蒙蔽——稅收仍將上漲。

因為先前宣布的多項措施尚未生效。

其中最重要的是財政拖累效應,即各級所得稅稅率門檻將凍結。在上次預算案中,此凍結期已延長至2031年,使民眾所得轉入稅務部門的金額比原本更多。就增加稅收而言,這項措施的影響相當於將基本稅率提高1便士。

週二的預測顯示,稅收負擔——即國民所得中流向政府的比例——將持續上升,到2031年將達到38%的歷史新高。

未來還可能有更多調漲。這些預測於上周完成,正值伊朗遭襲擊、能源價格飆漲前夕。

能源價格波動的持續時間極難預料,但若長期持續,經濟學家已推測財政大臣至少將難以在下次預算案中解除燃油稅凍結。

加上通膨、利率攀升以及經濟成長可能受挫等風險,她恐將違反自身財政準則——即僅舉債投資,不負擔日常支出。

即便未出現重大能源價格衝擊,本屆國會任期内仍有多項因素可能導致稅收上調。

根據政府官方預測機構預算責任辦公室(OBR)指出,今年還面臨國防與醫療支出壓力等風險。

OBR向來採取謹慎立場,這意味著秋季預算案時,仍可能需要調整稅收或支出,以符合公共財政數字平衡。

此外,財政大臣已初步規劃未來數年的支出方案。公共支出成長率將在數年後放緩,若計入人口成長與通膨因素,部分部門預算可能面臨緊縮。

預先設定可能過於樂觀的未來支出計畫,是多任財政大臣常用手法以使財政數字合理化。實際上,選舉前通常面臨增加支出的壓力,這也可能導致稅收調漲。

另一個較少被討論的關鍵因素是生產力。包含國民健康服務(NHS)與法院在內的部分公共服務,效率仍低於疫情前水平。

雖有部分領域已見改善,但有分析師擔心政府對效率提升的假設過於樂觀。若如此,下次大選前將需額外籌措數百億英鎊,方能維持現有服務水準。

是否存在脫困良策?理想狀況是經濟更快成長,帶動稅收增加。但財政大臣也承認,仍需更多努力提升經濟前景。

此次聲明本意是展現其確立穩健的公共財政,為應對不確定世界提供穩定基礎。然而,無論是她自身或納稅人,未來仍需時刻保持警醒。

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