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蘇納克談新冠疫情期间就業政策:無法保住所有職位但成功避免大規模失業

Furlough not perfect but prevented mass unemployment, Sunak says

作者: Michael Race | 時間: Mon, 15 Dec 2025 17:06:00 GMT | 來源: BBC

里希·蘇納克表示,新冠疫情期间並非所有工作都能保住,但政府成功避免了大規模失業。

這位前首相在擔任財政大臣時曾表示,「不可能保住每個人的職位」。

但他指出,政府「成功防止了大規模失業」,疫情對就業的影響「明顯優於疫情初期任何人的預期」。

蘇納克也提到,面對新冠疫情造成的經濟衝擊,「沒有一本現成的應對手冊」,因為內閣閣員「正在處理過去從未遇過的狀況」。

這位前首相於週一在疫情公共調查聽證會上作證,回應了有關其政策如何支持勞工收入及維持企業運作的提問。

他表示,在疫情爆發之初,存在「巨大的不確定性」,政策制定者和專家均不清楚病毒的規模、持續時間以及民眾對政府措施的反應。

「當時沒有現成的工具箱,也沒有一本可以直接取用的應對手冊,說明如何處理疫情,就像處理其他經濟或金融衝擊一樣,」他說。

過去三週以來,該調查聚焦於疫情的經濟應對措施,聽取了前內閣閣員、財政部官員及央行官員的證詞。

上個月疫情調查的一項重要發現指出,政府直到「為時已晚」才開始重視病毒威脅,2020年2月是行動的「浪費之月」。

蘇納克週一的作證是他第二次出庭,此前他在2023年12月仍任首相時已曾作證。

他於2020年2月13日被任命為鮑里斯·強森政府的財政大臣,正準備在疫情席捲英國並於一個月後實施封鎖前發表預算案。

蘇納克告訴調查委員會,他當時的首要任務之一是防止大規模失業,並強調「速度至關重要」。

他表示,財政部已「意識到」他們無法「一開始就做得盡善盡美」。

「我們不能讓完美成為良好的敵人,」他說,「必須快速推出政策。」

蘇納克承認無法「保住每個人的職位」,但表示實際結果顯示,「尤其對社會中最脆弱群體的生活水準影響,比當初預期更為顯著,我對此感到非常自豪」。

蘇納克於2020年3月宣布了俗稱「留職停薪」的新冠病毒工作保留計劃。

在先前的聽證會上,蘇納克為其「外出就餐救助計劃」辯護,該計劃是政府支持解封後企業重啟的政策措施之一。

蘇納克也透露,疫情爆發時,醫療官員建議他「不要太早介入」。

「特別是在初期討論中,醫學與科學界當時建議我們不要過早採取各種干預措施,因為他們擔心公眾難以接受,」他說。

留職停薪計劃是蘇納克干預英國經濟的核心措施,旨在防止因全國封鎖導致大規模裁員。

調查委員會律師理查德·賴特表示,迄今為止的聽證會對該政策「普遍給予正面證詞」。

蘇納克指出,原計劃實施後,政府擬定了更針對性的版本,但「從未實施」。

「整個夏天我們投入大量時間反覆修正留職停薪的針對性版本,花費數小時進行調整,因為我們預期疫情將進入新階段,」他說。

「我們確實制定了名為就業支持計劃(JSS)的方案,但由於再度封鎖,該方案從未實施。」

蘇納克補充說,「當時我無法接受任何可行的針對性做法」。

當被問及針對留職停薪計劃長短的批評時,前財政大臣表示:「我們必須謹慎看待事後評論」,但他認為當時的平衡做法恰當。

「如果再次發生類似事件,我認為那段經歷並未留下明顯經驗,讓身處我位置的人能更輕鬆地拿捏分寸,」他說。

關於自僱勞工的支援,蘇納克承認方案存在挑戰,因申請者需自行證明資格。

但他強調支持自僱人士的做法正確,並表示若再遇同樣情況,「仍會重複相同決策」。

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