英國議員啟動調查審視學生貸款條款引發的不滿
Student loans inquiry to look at whether system is 'unfair to graduates'
作者: Hazel Shearing | 時間: Thu, 12 Mar 2026 00:03:21 GMT | 來源: BBC
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國會議員已針對英國學生貸款啟動調查,原因是在還款條款上存在「廣泛不滿」。
財庫委員會將審查近期凍結許多畢業生還款門檻的決定是否公平。
調查亦將檢視當考慮到「對畢業生的更廣泛稅收」時,例如所得稅,還款條款是否可視為「合理」。
教育部(DfE)表示,該凍結措施旨在「保護納稅人和學生」。
調查將涵蓋所有學生貸款計劃,但近期的爭議主要集中在 Plan 2 貸款上。這些貸款於 2012 年 9 月至 2023 年 7 月在英國發行,目前仍適用於威爾斯地區。
持有 Plan 2 貸款的畢業生需繳回超過還款門檻所得的 9%。財相蕾絲於十一月的預算案中宣布,該門檻將凍結在 29,385 英鎊,直至 2030 年,而非隨物價指數上漲。
這意味著畢業生將更早開始償還債務,且收入超過門檻者,其薪資中用於學生貸款償還的比例將大於原本預期。
活動人士呼籲取消凍結措施,並降低還款率及利息率——目前的利率為零售價格指數加上最多 3%(視所得而定)。
財庫委員會主席黛兒·米格·希莉指出,許多人受惠於學生貸款系統帶來的升學機會擴大,但調查將詢問「基準點是否以對畢業生不公平的方式被移動」。
「利率上升以及有時特別高的邊際稅率,顯然已導致許多畢業生廣泛不滿,他們可能並未完全理解自己的還款條款及變更的可能性,」她表示。
「對於像凍結還款門檻這類決定是否將負擔不公平地加諸年輕人身上,亦存在疑問。」
27 歲的娜塔莉·威塔克表示不後悔上大學,但覺得自己並非「獲知」了申請 Plan 2 貸款的財務後果。她於 2016 年開始在索爾福德大學修讀媒體製學位,三年後取得利物浦大學碩士。由於利息原因,儘管已開始償還,離開大學後的學士學位債務仍從最初的 52,000 英鎊上漲至約 75,500 英鎊。
「我們被告訴這不是真實債務,或是僅一杯咖啡的價格,或甚至不會注意到它從工資支票中扣除,」她說。
「但我們現在已達到足以開始償還的年齡,我們心想,‘等一下,這可不是杯咖啡的價格’。」
調查展開後,BBC 發現政府曾向青少年演示中將學生貸款償還比作每月 30 英鎊的手機合約,並要求嘉賓避免使用「債務」一詞。
週三,前自由民主黨領袖尼克·克萊格爵士告訴 BBC,現行的大學學費制度是一團「混亂」。
BBC 分析發現,畢業生自願償還以試圖清除欠款的金額正在上升,而有些畢業生表示貸款償還與所得稅的組合導致他們大幅削減薪資。
教育部表示其繼承了由前任政府設計的學生貸款系統,凍結措施旨在「保護納稅人和學生」。
該系統透過與收入掛鉤的償還及在一定時間後銷帳餘額,來「保護低薪畢業生」。
週三,蕾絲向議員表示存在「優先級階層」。
「我承認我們在學生金融方面繼承了一個破敗系統,正如我們繼承了破敗的國家健康服務體系、監獄制度等更多問題,」她表示。
全國學生聯盟表示「準備抓住這次機會共同修復學生貸款」。
重思還款小組表示調查將聽取大量受懲罰性學生貸款拖累的活動支持者發言。
委員會邀請任何超過 16 歲的人士透過網路問卷分享其對該系統的看法。將檢視英國的體系,但也歡迎來自英國其他地區的提交內容。