英國最新調查：兩歲以下兒童托育成本下跌四成 但地區差異顯著
Have the 30 hours of funded childcare brought down costs for parents?
作者: BBC News | 時間: Wed, 18 Mar 2026 08:11:08 GMT | 來源: BBC
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英國最新調查顯示，部分兩歲以下兒童的托育成本下跌四成。根據科拉姆家庭與兒童保育慈善機構的最新年度調查，英格蘭部分地區全職托兒所名額費用已降低近四成。
自 2025 年 9 月以來，英格蘭九個月至四歲兒童的工作父母有資格獲得每週 30 小時的政府資助托育服務。然而，無法符合免費時數資格的英格蘭家庭，托育費用仍上漲；蘇格蘭和威爾斯地區亦見漲勢。
在英格蘭，2026 年兩歲以下兒童每週全職托兒所（50 小時）平均費用不到每£149。該慈善機構追蹤英格蘭、蘇格蘭和威爾斯的托育成本指出，此數字較 2025 年減少 39%。
科拉姆的 2026 年調查是自英格蘭政府資助時數全面擴大實施以來的首次。調查發現，無法享有政府資助時數的英格蘭家庭（無論因非在職、收入不足或其他原因不符合資格），費用已上漲。慈善機構表示，部分弱勢兒童獲得早期教育機會可能較工作家庭的子女為少。蘇格蘭和威爾斯的家庭托育成本亦未見下跌。
根據科拉姆數據顯示，威爾斯現為兩歲以下兒童最昂貴地區，全職托兒所名額每週£325，較 2025 年上漲 11%。蘇格蘭類似的全職托兒所名額每週£259，上漲 5%。三歲和四歲兒童全職托育名額在英格蘭、蘇格蘭和威爾斯均見漲幅。
北愛爾蘭方面，獨立數據顯示在可查最新一年度 2024 年，平均每月托育費用亦有詳細統計。在英格蘭，所有三歲及四歲兒童無論父母就業狀況均有資格享有每週 15 小時政府資助托育。其他補助亦存在，但取決於兒童年齡及父母是否工作或接收特定福利。
自 2025 年 9 月以來，工作父母有資格獲得：符合時數資格，大多數家長年收入需介於£9,518 至£100,000 之間。未工作的父母若配偶就緒或領用特定福利（如產假或陪产假）仍有資格獲得每週 30 小時免費托育。
截至 2025 年 1 月的 12 個月內，英格蘭獲得免費托育時數的兒童人數上升 33%，創下 170 萬人紀錄。2025 年 9 月，政府表示已超越目標，為額外 50 萬兒童提供資助托育。政府網站載有各年齡組別申請最後期限詳情。
工作父母資格的申請可在兒童滿 23 週時提出，但資助於兒童滿九個月後學期開始時生效。學期始於 9 月 1 日、1 月 1 日和 4 月 1 日。若兒童符合資格但未在相關學期開始前申請，資助將延至下一學期始生效。
申請批准後，您會收到一個 11 位代碼需提供給托育服務供應商。政府資助托育時數設計於一年中 38 週使用，即學校課期期間。但若兒童每週使用時數較少，部分供應商會將其延長至 52 週。
政府已提高支付給提供資助托育服務供應商的每小時費率。但許多情況下該費率不足以涵蓋全額成本，部分供應商會加收餐食、尿布、防曬霜或旅遊等額外費用。根據「懷孕後被棄」慈善機構研究，近四分之一（23%）受訪家長表示因額外費用而負擔不起資助托育時數。
2025 年 2 月，教育部致函托兒所表示家長應可免於支付這些額外費用，確保沒有一家戶因價格高昂而被排除。然而部分供應商表示利用此等付款補貼三歲和四歲兒童資助托育成本。超過 5000 間托兒所簽署公開信致教育部，請求延緩新免費規則。
教育部指至 2025 年 9 月資助全面推出時，需額外 3.5 萬名員工和 7 萬個名額以應對需求。根據其數據，托育名額在 2023 至 2024 年間已增加 44,400 個。但教育監督局警告各地托育名額分佈不均。提供居家早期照護的育兒保姆人數已減少。
所謂「托育荒區」的平均家庭收入較低且貧困程度高於其他地區。早期教育慈善機構擔憂教育部最新數據顯示，弱勢背景兩歲兒童獲資助時數比例從 2024 年 75% 降至 2025 年 65%。然而教育部指部分家庭統計錄入有誤，數據需謹慎看待。
科拉姆最新關於地方政府托育「充足性」調查顯示，特殊教育需求及殘疾兒童（SEND）缺乏足夠早期托育名額。該慈善機構定義「充足托育」指地方政府擁有至少覆蓋當地區域 75% 兒童的名額。英格蘭四分之三地方政府告知科拉姆，其托育足以滿足符合 30 小時資格的兩歲以下兒童至少 75%。但英格蘭少於半數地方政府（44%）報告在該地區有足夠特殊教育兒童早期托育，針對就學年齡特殊教育兒童比例僅為 23%。
政府承諾創造額外 10 萬個托育名額及在校園設立超過 3000 間新托兒所。其表示 2025 年 9 月校園托兒所已開設超過 5000 個新托育名額。但私立托兒所管理層爭論政府提高資金費率無法涵蓋其上漲能源與人力成本。
「早期教育聯盟」慈善機構表示，其調查的 1100 間私立托兒所中約有 185 間因「無法持續財務壓力」可能在未來 12 個月退出計劃。
蘇格蘭：所有三歲和四歲兒童及部分兩歲兒童無論父母就業狀況均有資格獲得學期內每週 30 小時（或全年使用則為每週 22 小時）資助托育。
威爾斯：符合資格的父母可為三歲和四歲兒童獲得 30 小時托育，政府表示正在擴大兩歲幼兒支援。
北愛爾蘭：北愛爾蘭托育津貼計劃（NICSS）為有學齡前及小學年齡兒童符合資格工作父母提供 15% 折扣。年滿 16 歲以下就讀後預備或特殊學校的殘疾兒童亦可獲得津貼。
父母可能有資格獲得其他支援，包括英國全境免稅托育計劃。每存入£8 至線上托育帳戶，政府額外加碼£2（每位兒童每年上限£2,000，殘疾兒童則為£4,000）。父母可用此金支付經批准的托育服務，例如：托育供應商必須加入該計劃。符合免費托育時數資格的父母亦可於免稅計劃儲蓄。