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脫歐傷痛未癒,工黨內部分裂與戰略重啟

Sir John Curtice: Why Labour's Brexit focus has shifted from Leavers to Remainers

作者: Sir John Curtice | 時間: Fri, 20 Mar 2026 00:01:51 GMT | 來源: BBC

脫歐造成了深遠的傷害。

周二在馬伊斯講座上說這些話時,財相蕾切爾·里夫斯明確表明工黨內部已發生重要轉變,政府部長們其實一直有此信號。

「容我直言對我們歐洲的友邦與盟友。」她說道,同時堅持政府並未試圖讓脫歐「倒轉時鐘」。「這政府的認為更深的關係符合整個歐洲的利益」,她在馬伊斯講座上表示。

如此直白地談論脫歐的感知到的傷害部分反映了一種信念,即當政府試圖扭轉國家持續低迷的經濟表現時,必須在重啟英國脫歐後與歐盟的關係方面展現更宏大的雄心。

工黨 2024 年選舉宣言確實提出重新談判鮑里斯·強生於 2020 年離歐時簽訂的貿易與合作協議。特別是希望通過將英國對食品及農產品的法規與歐盟對齊,結束歐盟對出口的檢查。

然而,它也畫出了明確底線:不重返單一市場、海關聯盟或人員自由流動。

對於重新加入歐盟的可能性,毫無跡象。

這種立場是黨在 2019 年選舉慘敗的產物。在那場災難之後,工黨接受了脫歐決定並投票支持強生的貿易與合作協議。

然而,工黨的語氣正在轉變。去年秋預算案後不久,首相基爾·史達默宣稱「脫歐嚴重傷害了我們的經濟」,英國需要「繼續走向與歐盟的密切關係」。

雖然工黨宣言中的底線顯然仍要保持不變,但他的演說暗示工黨正得出結論,若要扭轉英國虛弱經濟,它需要在重啟的方法上更加雄心勃勃。

一些部長似乎甚至願意走得更遠。

十月在文學節演講時,衛生大臣威斯·史崔丁表示:「很高興脫歐是我們現在敢於開口說的問題」,並表明他認為身處歐盟以外使得難以實現政府承諾的經濟增長。

副首相戴維·拉米在一檔播客中表示脫歐損害經濟是「不言而喻」的事,並指出了土耳其從與歐盟的海關協議中獲得的經濟利益。

同時,倫敦市長沙迪克·汗於週三呼籲英國在下次大選前重返歐盟海關聯盟和單一市場,並在該票倉上承諾重新加入歐盟,這進一步證明工黨內部壓力要求重新思考其脫歐政策。

雖然周二里夫斯強調工黨宣言設定的底線依然有效,但財相已明確信號表明發生了轉變。她在馬伊斯講座中指出,無論在哪裡符合英國的利益,政府都希望在更多領域使英國監管體制與歐盟一致。

她建議,這一步驟是實現工黨在 2024 年選戰承諾的經濟增長的關鍵,但目前這尚未達成。經濟於 2025 年成長 1.3%,優於 2024 年的 1.1% 增長率,但低於官方預測的 1.5%。

這些舉動不僅具有重要經濟意義——它們在政治上同樣重要。

追求與歐盟更密切的關係是否會招致選舉災難而疏遠支持脫歐的選民?或是政治前線已根本轉變,使得工黨改變脫歐立場成為合乎政治邏輯的事?

畢竟,工黨的脫歐立場源於痛苦失敗。

在 2019 年選舉失利時承諾重新談判脫歐協議並舉行第二次公投作為留歐選項後,該黨認為除非重新連結許多傳統支持工黨但後轉而支持脫歐並在 2019 年支持強生「完成脫歐」的工人階級選民,否則無法奪回政權。

他們的叛變有助於摧毀英國中北部原本安全的中工黨席位「紅牆」,這被工黨視為重獲政權所必需的席次。

然而雖然工黨贏得了 2024 年選舉,但其在重新連結脫歐工人階級選民方面確實進展有限。

英國選舉研究與國家社會研究中心的數據表明,80% 的工黨支持來自於表示將投票重返歐盟的人士,僅略低於 2019 年的等價比率 86%。

該黨在爭取那些主張重返歐盟而非留守的前保守黨選民方面遠比爭取脫歐派更成功。

同時,工黨在工人階級選民中的進軍並不如中產階級選民中強烈——甚至可能稍弱。因此,與 2019 年情況一致,工人階級選民不比中間階級職業人士更傾向於支持工黨。

現在,兩年期後,該黨面臨比 2019 年更為嚴峻的選舉困境。本月迄今,民調平均顯示該黨地位僅為 19%。

它落後改革黨八點,後者的支持主要來自那些支持脫歐的人士。十分之一在 2024 年支持工黨的選民現在支持奈傑爾·法拉奇的政黨。

但雖然人們可能假設工黨的努力應著重於重新獲取轉向改革黨的選民,但改革黨的崛起並非當前工黨選舉困境的主要來源。

這是因為對於每個自 2024 年從工黨轉向改革黨的選民,幾乎有兩倍的選民(19%)轉向捲土重來的綠黨。該黨還失去了另外 8% 的前支持者選票給自由民主黨。

而且雖然那些從工黨轉向改革黨的人幾乎都會投票支持脫歐,但大多數轉向綠黨或自由民主黨的人是重返歐盟派。

因此,雖然工黨在那些曾支持脫歐者的得票率自 2024 年迄今下跌九點,但在留歐派支持者中則下跌了十九點。

這使一件事變得清楚:工黨不太可能單純通過吸引支持脫歐的改革黨選民來恢復其選舉運勢。該黨還需贏回傾向歐盟的選民,這些人轉向綠黨和自由民主黨,叛逃至與工黨不同、最終有利於推翻脫歐的政黨。

那麼迄今為止,工黨的脫歐策略背後是什麼?

在試圖重啟英國與歐盟的關係但無進一步進展時,工黨的假設似乎是,雖然這種策略會受到工黨親歐盟支持者的歡迎,但也不會打擾其脫歐派少數派。

實際上,六月 76% 的 2024 年工黨選民告訴 YouGov 他們支持「英國與歐盟關係更緊密,但不重返歐盟、單一市場或海關聯盟」。僅 11% 反對。

然而,這並不意味著工黨的重啟方法比重返歐盟的更具大膽步驟在支持者中更受歡迎。

在同項 YouGov 民調中,82% 的工黨選民表示支持「英國重返歐盟」。僅 12% 反對。較近期十二月,YouGov 報告稱 73% 的 2024 年工黨選民支持「開始談判讓英國重返歐盟」,18% 反對。

但也確實,該黨迄今追求的重啟核心元素的受歡迎程度不能想當然爾。

該黨策略的核心至今是消除英國向歐盟出口食品及農產品的海關檢查。

乍看之下,這對工黨選民有吸引力。

去年一月,63% 的該黨 2024 年選民告訴 BMG 他們支持談判在英國與歐盟之間達成「取消食品和飲料出口所需文書的獸醫協議」。僅 10% 反對。

然而,取決於問題如何提問。

Redfield & Wilton 在去年一月也向選民展示了相關權衡後,獲得了非常不同的結果。他們詢問什麼對英國更好:

英國遵循針對在英國銷售食品的法規和法規,且由英國製造並欲在境外銷售的食品抵達歐盟時不進行邊境檢查。

或:英國遵循針對在英國銷售食品的自有法規,且由英國製造並欲在境外銷售的食品抵達歐盟時會進行邊境檢查。

現在工黨選民僅以微弱優勢(45% 比 40%)支持前者選項。

這些截然不同的民調結果顯示工黨不能假設即使與歐盟關於工黨原始重啟提案的談判最終達成成功結論,它們也必然會受到其選民的歡迎。

相反,取決於該黨說服他們認可其優點的能力。

畢竟,改革黨和保守黨很可能將重啟描繪為對脫歐的背叛,涉及回歸遵循由布魯塞爾制定而非威斯敏斯特制定的規則。

而且民調明顯表明,這是工黨支持者並非完全免疫的論點。

工黨的重啟策略潛在困難之處不是必然較易銷售,而是其中的權衡可能對該黨部分支持者過於明顯。

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