魁北克世俗法面臨最高院審理,穆斯林群體憂懼未來
A secularism law some women say makes them feel like 'outsiders' heads to Canada's top court
作者: Nadine Yousif | 時間: Sun, 22 Mar 2026 00:17:02 GMT | 來源: BBC
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自 2019 年魁北克實施限制公職人員佩戴宗教象徵的法令以來,穆斯林婦女等群體深受其擾。現加拿大最高法庭即將審理相關憲政挑戰,涉及十三個團體提起訴訟。研究顯示法律影響求職能力並引發社會隔離擔憂,促使部分員工考慮離省。政府欲擴展禁令至更多領域。儘管民調顯示多數民眾支持,但人權團體擔憂此舉侵犯宗教自由。最高法院判決將決定該條款存續及其對可見少數群體的影響,特別是穆斯林婦女的處境是否改變。
自 2019 年以來,魁北克省通過了一項世俗主義法律,禁止包括法官、警官和教師在內的某些公部門員工在工作時穿著宗教服飾。現在,該國最高法庭正準備審議其未來走向。
Lisa Robicheau 將自己的生活描述為「夾在岩石與硬地之間」。
這位 41 歲的單親媽媽育有兩名子女,她戴著頭巾,在蒙特婁的英文學校體系中擔任一名合約支援人員,服務身心障礙學生。這是她喜歡的工作,且目前獲得了豁免。
但 Robicheau 無法不為自己的未來感到焦慮,擔心自己能否繼續在公營學校工作同時仍能以穆斯林身份在魁北克被看見。這種不確定性促使她重新註冊大學,希望找到另一份工作——甚至離開該省。
「我大部分的人生都花在這裡,但這裡從未感覺像家,」她告訴 BBC 說。「我總是被當成外人對待。」
Robicheau 是居住在魁北克的眾多穆斯林婦女之一,她們都表示自該法律實施七年以來,其生活和工作變得日益困難。此法律禁止公部門擔任「權威」職位員工佩戴宗教象徵。
支持該法律的倡導者長期主張,它維護了魁北克公共生活中的世俗主義與中立性。這是在以法語為主的省份所稱的 laïcité(世俗主義)概念,且並非旨在歧視任何特定宗教。
「我認為這對我們所說的『共處』有幫助,」魁北克省長弗朗索瓦·勒熱爾在該法律通過後表示,使用了法語中的共處一詞。
周一,最高法院將在渥太華開始四天的聽證會,針對第 21 號法案提出的憲政挑戰。
十三名發起人將此案提交法庭,包括加拿大公民自由協會、加拿大穆斯林國家委員會、世界錫克組織及蒙特婁英文學校教育局。
由於穆斯林婦女在魁北克人口中所佔比例比其他宗教少數族裔更大,因此受到的影響尤甚,多倫多約克大學的研究員兼副教授納迪亞·哈桑表示。
哈桑與魁北克超過 400 名穆斯林婦女談論過第 21 號法案。她發現 73% 的人覺得世俗主義法律影響了他們尋找工作的能力,類似比例的人考慮離開該省。
還有多於半數表示在工作中遭受種族歧視言論或偏見。
有些人表示法律促使他們申請穆斯林社區內的工作,如穆斯林擁有企業或私立學校,哈桑說這已引發對「社會隔離」的擔憂。
其他可見的少數群體,如魁北克的猶太人和錫克人,也談論了法案對其社區的影響。
阿瑪麗·考爾是一位在魁北克長大的錫克教師,她戴著頭巾,是本案上訴人之一。2021 年,考爾在網上表示該法律已「粉碎」了她作為本省教育工作者的未來,迫使她逃離「宗教迫害……如難民」。她現在住在卑詩省。
宗教一直是魁北克歷史上敏感的話題。
該省份布滿了古老的天主教教堂——這是公立機構如學校和醫院曾完全受神職人員控制的時期遺留之物。隨著 1960 年靜默革命,魁北克人將教會逐出這些機構以轉向世俗主義。
近幾十年來,隨著魁北克歡迎更多新移民,關於宗教的緊張關係轉移,該省開始討論是否應該通過類似於法國的法律,該法禁止公立學校學生穿著宗教服飾(2004 年)。
2008 年,一個省政府關於適應宗教少數派委員會建議了一種「開放的世俗主義」形式,其中擔任公眾權威職位的人不能佩戴宗教象徵。這成為了第 21 號法案的基礎。
麥吉爾大學歷史學家伊莉莎白·艾爾伯恩說,這些辯論伴隨著更廣泛的關於保護魁北克法語身份的擔憂。在討論的核心,她說,是看魁北克將自己視為「多元文化社會」還是更「同化主義」的社會。
現在由勒熱爾省長領導的魁北克政府尋求將其世俗主義法律擴展至涵蓋公立學校的所有工作人員,而不僅僅是教師和校長,以及幼兒中心。它還希望禁止在公共空間進行祈禱。
該法律包括一項豁免,適用於提出前的現職員工,如 Robicheau。
但根據工會領袖的說法,數十名蒙爾婁學校近期受僱的工作人員已被解僱或暫停職務。那些目前獲豁免的人如果尋求改變職位或晉升,可能會面臨失去工作的風險。
這些措施一直存在爭議,但民調顯示魁北克大多數人支持它們。
加拿大法語報紙《La Presse》最近進行的一項調查顯示,61% 的魁北克人支持禁止公共祈禱,56% 的人支持禁止在托兒所穿宗教服飾。
支持者之一是大衛·蘭德,一位蒙特婁無神論者組織的總裁,他表示他認為第 21 號法案的大部分反對聲來自魁北克以外。
他相信「宗教信念並不少於政治信念那樣神聖或不可觸碰」,公共展示兩者都應被那些為國家工作的人們拋棄。
蘭德預測最高法院的裁決如果迫使魁北克廢除其世俗主義法律,將導致該省出現「大規模抗議」。
該法律已得到下級魁北克法庭的支持,他們裁定因為該省份呼籲「不受影響條款」通過——加拿大憲法內建的漏洞,允許各省和聯邦政府覆蓋某些憲章權利,包括宗教自由和平等權利。
這使得案例比第 21 號法案更大,最高法院現在必須衡量其本身的不受影響條款,以及是否應該限制它。
無論法院如何裁決,約克大學的哈桑表示她擔心第 21 號法案將繼續將目標鎖在可見的少數群體上,特別是穆斯林婦女。
在多年生活在該法律之下後,Robicheau 說她和別人已經失去了對魁北克的信心。但她仍然希望最高法院能樹立國家先例「存在某些不可觸碰的權利」。
另有 Eloise Alanna 報導。