菲律賓政治世家恩怨叢生 副總統杜特蒂彈劾案展開
Sara Duterte impeachment hearings start as political death match heats up
作者: Joel Guinto | 時間: Wed, 25 Mar 2026 03:17:58 GMT | 來源: BBC
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針對菲律賓副總統莎拉·杜特蒂的彈劾案，國會公聽會已開始進行。
此為該國兩大主要政治世家——杜特蒂與馬科斯家族之間激烈紛爭的最新一環。他們先前組建了強大的政治聯盟，但後來戲劇性地瓦解。
莎拉·杜特蒂今年 47 歲，被指控濫用公款並威脅要殺害總統費迪南德·馬科斯。若被判有罪，她將遭免去副總統職務，並禁止參加選舉。
杜特蒂以書面回覆否認指控，並將此次公聽會形容為政治上的「漁獵行動」。
副總統莎拉·杜特蒂是前任總統羅德里戈·杜特蒂的女兒。
他目前在海牙遭國際刑事法院拘押，該院正裁定他是否應就其血腥的「掃毒戰」期間所犯的危害人類罪行進行審判。
莎拉與馬科斯於 2022 年選舉時組建的聯盟被譽為「政治夢幻隊」，兩人以壓倒性優勢贏得選戰。
然而，隨著這兩位前任強人總統子女的各自政治議程不同，他們的聯盟不久便分崩離析。
副總統杜特蒂除了接替馬科斯完成任期外，無其他正式職責。
在菲律賓，總統和副總統是分別選出的。總統任職一屆六年，而副總統任期結束後可競選總統。
歷史上，這種機制導致兩人摩擦不斷。單一任期的總統希望盡多掌握任期內的影響力，而副總統若以總統為終極目標，則會將現任期作為競選總統的跳板。
杜特蒂在眾議院彈劾公聽會開始前幾週，宣布參選 2028 年總統選舉。
聯盟出現裂痕的徵兆是杜特蒂公開表示想擔任國防部長，卻獲指派教育部长。
她在該職位服務兩年，被指控挪用數百萬比索公款即發生於此期間。她否認有過錯，並譴責指控是政治騷擾。
調查高峰期在 2024 年開始，杜特蒂在一次爆炸性的深夜直播中表示，她曾對「一個人」說：「如果我遭到殺害，就去殺死馬科斯總統、第一夫人莉莎·阿蘭塔以及眾議院議長馬丁·羅穆亞德斯。」
數個月後，2025 年 3 月，馬科斯允許國際刑警組織逮捕羅德里戈·杜特蒂並將其帶往海牙，使紛爭再度急轉直下。
根據菲律賓法律，如總統、副總統及最高法院首席大法官等官員，若犯下可彈劾罪行——包括嚴重違憲、叛國、貪污與腐敗、賄賂、重罪及背離公眾信託，即可遭眾議院彈劾。
一旦遭彈劾，案件將移交參議院審理，結果為無罪或定罪。若定罪，該官員將遭免職且喪失競選資格。
莎拉·杜特蒂於 2025 年 2 月遭眾議院彈劾，罪名同樣為被指控的貪污及威脅總統。但六個月後最高法院以技術理由駁回——規定單一一年內不得進行多項彈劾程序。
最高法院判決意味著杜特蒂從 2025 年 2 月起享有一年的彈劾免疫。禁令過期後，案件隨即被提起。
民間領袖、天主教神父及左翼團體提出投訴，並獲得眾議院議員支持。
3 月 25 日，眾議院司法委員會開始審理此案，將檢視對杜特蒂的證據及其書面回覆。副總統已獲邀出席，但尚不清楚她是否會到場。
委員會的結論將提交眾議院全體會議表決，需獲得三分之一成員同意才能將彈劾案送交參議院審理。
該國 24 名參議員將擔任法官，最高法院首席大法官主持審判。定罪需兩票三分之二多數通過。
菲律賓歷次彈劾案都伴隨政治動盪。2000 年底，時任總統約瑟夫·艾斯特拉達因被指控貪污遭彈劾。
艾斯特拉達在參議院的審理引發全國關注，其律師阻擋了秘密銀行帳戶證據後終結。這引爆軍事支持的起義，推翻了政府。
自 1986 年恢復民主以來，只完成一次彈劾程序——即前任最高法院首席大法官雷納托·科羅娜。他於 2012 年被判背離公眾信託罪，起因於申報財產不實。
莎拉·杜特蒂的政治未來懸而未決，參議院定罪將使其喪失 2028 年總統選舉資格。
她被视为最有力的繼任馬科斯人選。受尊重的民調機構「脈衝亞洲」於 3 月的調查顯示，副總統支持率為 55%，而總統僅 36%。
在 2025 年期中選舉——視為支持公意的指標中，馬科斯盟友參選人表現遠低於預期，相比杜特蒂的盟友。
若杜特蒂遭排除在 2028 年總統競選之外，分析師指出馬科斯將有更大空間推舉親近繼任者，且不會懷抱政治報復。
若杜特蒂挺過彈劾，分析師表示她可能變得更加堅強。
然而，通過電視和網路直播的漫長彈劾程序，恐影響公眾支持度。
歷史上，眾議院成員較傾向總統。2024 年，眾議院投票彈劾杜特蒂並將案件送交參議院審理。
在參議院的審理結果將較難預測。
與由選區選出且依賴總統辦公室供款的眾議員不同，該國 24 名參議員是由全國選出的。
分析師表示，菲律賓參議員被視為獨立的政治實體，擁有各自的政治議程與派系關係，杜特蒂案中任何表決都應考慮此點。
最終，關鍵在於 2028 年之後的權力。
杜特蒂與馬科斯家族皆成功團結菲律賓人，圍繞各自的主張與區域歸屬——這個由 7100 座島嶼組成的國家中根深柵固。
馬科斯自稱是說伊洛科語北部的「老虎」，承諾恢復菲律賓的「黃金時代」，當時他父親費迪南德·馬科斯老前獨裁者在位。
另一方面，杜特蒂將自己定位為維薩亞斯地區南部的「鷹」，將繼續父親為被馬尼拉寡頭與政治精英排除在外的普通民眾的鬥爭。
四年前，他們是無可阻擋的夢幻隊，現在則是苦戰中的激烈對手，唯有一人能存活。