北冰洋水域成中俄與美國軍事實力較量新高地
How Chinese, Russian Arctic ambitions are fueling a U.S. polar icebreaker mission
作者: Lori Ann LaRocco | 時間: Sat, 28 Mar 2026 11:20:44 GMT | 來源: CNBC
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曾經難以逾越的北冰洋水域，已成為軍艦與海事船隻爭奪海域主導權的最新戰場。近幾個月來，中國與俄羅斯海岸巡防隊及海軍艦艇的活動頻繁，引發美國擔憂。
西北航道是一條位於加拿大以北、連接北冰洋與北大西洋的海上航線，可節省約 4,500 浬的航行時間。這能將船隻從遠東到歐洲、俄羅斯到歐洲的旅程減少一半，並節省船用燃料成本。氣候變暖延長了船隻穿過該航道的通行季節，極地破冰船開鑿出冰封路線，而俄羅斯和中國的破冰船在該地區占據主導地位。
2025 年有超過 1,800 艘船隻在北冰洋航道上行駛，比 2013 年的數量增加 40%。2025 年，中國完成了 14 次航程，包括一艘中遠海運（Cosco）貨櫃輪，該船是首條穿越該航道的貨櫃輪。
「從經濟和商業角度來看，貨主對該地區的開發感興趣以節省時間是合乎邏輯的，」徹特佛夫集團聯邦戰略與安全主管阿倫羅斯表示。
俄羅斯在極地擁有 45 艘破冰船機隊，其中包括八艘核動力船隻。中國有三艘，另有報導稱其正在建造一艘核動力極地破冰船。美國目前擁有三艘破冰船，但其中一艘已服役 50 年。
「我們之所以在爭奪北冰洋或破冰船的競賽中落後如此之多，基本原因是對美國海岸巡防隊的撥款不足，」前聯邦海事委員會主席及遊說公司托恩朗合夥公司（Thorn Run Partners）合夥人魯斯歐拉表示。「海岸巡防隊長期受困於維護問題，試圖獲取適當的補給。他們不得不拆解一艘船來使用其零件安裝在另一艘船上，以便擁有一艘可運行的船隻。因此，整體造船業確實受到影響，尤其是破冰船，」他說。
唐納德·川普總統已加強對國內造船計畫（包括極地破冰船）的重視。但川普並非唯一對北冰洋活動表示擔憂的人，北大西洋公約組織的歐洲司令將俄中在北冰洋日益增長的存在視為威脅。
海運官員表示，北冰洋的活動增加是國家安全問題，並強調美國被視為一個北極國家。
「海岸巡防隊正在建造的這些北極安全切水器將提供我們目前缺乏的主權、航行自由以及該地區的能力和能力，」羅斯說。「我們絕對不希望他們在北極高緯度地區獲得優勢，」他補充道。
這項擔憂與川普的其他國家安全願望重疊。2026 年初，特朗普宣布他希望為了國家安全而獲得格陵蘭島。
船隻可採取的兩條北極航道都經過格陵蘭島附近。
西北航道通過加拿大北極連接大西洋和太平洋，進入巴芬灣，使船隻靠近格陵蘭島，然後在格陵蘭島南部進入北大西洋前往英國。
東北航道沿著俄羅斯北岸連接歐洲和亞洲。該航線也有船隻在格陵蘭島附近航行。
「我認為隨著時間的推移，確保我們與加拿大、格陵蘭丹麥和北欧國家的關係保持強大有益於我們，以便保護我們在該地區的興趣，」羅斯說。
資金匱乏的問題出現在中國和俄羅斯海岸巡防隊加強合作的時刻。中國近期與加拿大的貿易協議也是美國擔憂的相關因素。「確實存在地緣政治影響，」羅斯表示。
俄羅斯進入該地區對美國也至關重要。
「關於加拿大以北那些航線要強調的事情之一，是俄羅斯戰略和軍事旅行的最近距離，」羅斯說。「俄美之間的最短距離就是通過這條通道。它帶你到達格陵蘭島，然後到英國。因此，從監控立場來看，這對美國來說具有極高的價值，以了解該地區發生什麼事，」他說。
中國和俄羅斯在北冰洋的對齊始於 2023 年 4 月簽署的一項諒解備忘錄，兩國的海岸巡防隊協同工作開闢了一條貿易航線。去年 10 月，俄羅斯和中國簽署了另一項深遠的協議，共同開發中國稱為極地絲路的北冰洋航道。
「在未來，如果我們與俄羅斯或中國甚至北韓發生衝突，這些國家到美國的最短距離就是通過格陵蘭島上空的這個大圓圈航線進入美國，」羅斯說。「因此，監控需求和攔截這些飛彈的能力至關重要。這根本上是保護美國，以及總統試圖建立的黃金圓頂，」他說。
唐納德·川普宣布為商業船隻和極地破冰船的 2025 年造船計畫。第二項行政命令《海事行動計畫》進一步確定了管理層重振美國海事產業、提升容量並對抗中國主導地位的宗旨。約有 3,000 億美元被撥款。從這筆資金中，將建造 11 艘新的北極安全切水器。
使五大湖和美國東北及中大西洋沿海水域（從緬因州到弗吉尼亞州）在冬季可通行的中型破冰船也即將結束服務壽命，包括切薩皮克灣和特拉華灣。
美國海岸巡防隊最近宣佈了一個新項目，收購 11 艘中型破冰船。
建造其中一些船隻的公司之一是基於加拿大的戴維防衛（Davie Defense），該公司去年 12 月關閉了其在德克薩斯州收購的 Gulf Cooper 造船資產。這家公司是新造船合約中的四家公司之一。博林格造船廠、芬蘭的勞瑪海洋工程公司和挪威的阿克北極技術公司也參與了造船計畫。
戴維防衛和 Gulf Copper 將為美國建造總共五艘極地破冰船。前兩艘將在芬蘭建造，而公司花費約 7 億至 10 億美元翻新德克薩斯州加爾維斯頓港和波特亞瑟的造船廠。該造船廠自第二次世界大戰以來一直在運營當時建造了船隻。
「基礎設施本身有點疲勞，有點磨損，」戴維防衛和 Gulf Copper 執行長凱·史夸拉說。
對設施和物理基礎設施的計劃升級包括自動切割和焊接機器以提高效率，以及支持未來生產力製造具成本競爭力產品的努力。預計翻新工作將耗時約兩年。
史夸拉表示，重新開放德克薩斯工廠應與公司在赫爾辛基建造的前兩艘極地破冰船的交付時間相吻合。第三艘在德克薩斯製造的極地破冰船將於 2028 年投入生產並耗時 48 個月建造（於 2032 年交付）。來自德克薩斯的後續船隻的交付將在 2033 年和 2034 年。
為了滿足雄心勃勃的時間表，該公司計劃將其現有 300 名美國員工大幅增加至超過 2,000 人。一旦僱用美國工人，他們將被錄入一個實習計畫，送往芬蘭與赫爾辛基的芬蘭造船廠員並肩學習和工作。這種職業訓練類似於漢和菲拉浦造船廠（Hanwha Philly Shipyard）的工作人員策略，另一個關鍵參與者試圖將造船業帶回美國的努力。漢和菲拉浦有一個造船實習計畫，發送員工到韓國在南韓母公司的漢和運河造船廠工作，每週建造一艘船隻。