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中東戰火延燒中國轉為調停:經濟穩定與地緣利益是關鍵

China is trying to play peacemaker in the Iran war - will it work?

作者: Laura Bicker | 時間: Wed, 01 Apr 2026 07:16:15 GMT | 來源: BBC

中東戰爭進入第二個月,全球能源供應受阻、油價飆升,中國正試圖扮演和事佬的角色。

就在唐納德·特朗普總統表示美國對伊朗的軍事行動可能於「兩至三週內結束」之際,但目前尚無明確的實施方式或後續安排。中國加入巴基斯坦陣營,巴國意外成為美以對抗伊朗戰爭的調停者。北京與伊斯蘭堡官員提出了五點計劃,旨在促成停火並重開至關重要的霍尔木茲海峽。過去曾是美國盟友的巴基斯坦似乎已成功說服特朗普擔任此衝突的調停者。然而,北京此時作為華盛頓的對手介入其中,是為了下個月中國領導人習近平與特朗普之間關鍵的貿易談判做準備。

蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永彪這位中東專家表示:「中方對此的支持非常關鍵。」他補充指出:「從道德、政治和外交層面,中國正在提供全面支持,希望巴基斯坦能發揮更獨特的作用。」這也是北京態度的轉折,此前對戰爭的官方回應一直相當消極。那麼為何此時介入?和平計劃是在巴基斯坦外長飛往北京請求中方支持該國調停衝突努力後擬定的。成效顯著。中國外交部表示兩方正「致力倡議和平」。聯合聲明同意對話與外交是「解決衝突的唯一可行選擇」,並呼籲保護水道,包括被封鎖的海峽。

這不僅僅是關於石油,儘管那確實令人擔憂。中國是全球最大的原油進口國,庫存足以撐過未來幾個月。北京很可能決定扮演和事佬角色,是因為伊朗的戰爭威脅到了習近平所渴求的東西:穩定性。中國需要穩定的全球經濟,因為其依賴向世界各地銷售商品來重振疲弱的國內經濟。「若因能源衝擊導致世界其餘地區經濟放緩,這對中國的工廠和出口商來說將非常棘手。」這是基礎自由民主基金會中國項目主席馬特·波廷格所言。「因此我認為當我發現中國外長就在本週建議伊朗我們需要找到結束戰爭的方法時,其中確實有某種誠意。我認為北京有點擔心如果演變成持久的真實能源衝擊會導致什麼後果。」已有擔憂表示,若此危機持續,中國工業心臟地帶(世界工廠)將長期受到影響。支付更高的石油價格影響整個供應鏈,從製造玩具遊戲所需的塑膠,到現代合成纖維的原材料,再到手機、電動車和半導體中進行的數百個組件。

特朗普第一任任期內的美國對華貿易戰導致全國許多商家尋找世界各地的新市場。因此,去年中國對中東的出口增長速度幾乎是其他地區的好兩倍。該地區成為電動車增長最快的市場,中國也是中東海水淡化領域的最大投資者(當地飲用水匱乏)。中國電力建設公司在沙烏地阿拉伯、聯合大公國、阿曼和伊拉克都有項目。

基於經濟聯繫,中國與地區的盟友(如沙烏地阿拉伯)及對手(如伊朗)都培養了關係。德黑蘭與北京的合作關係已回溯數十年。中國是伊朗的主要貿易夥伴,購買約 80% 的伊朗石油。

中國政府過去曾在中東扮演和事佬角色,但成效有限。2023 年,它促成了宿敵沙烏地阿拉伯與伊朗之間的協議。兩國長期在中東代理人戰爭中站在對立面。2016 年斷交(沙執行什葉派學導致伊朗抗議)。中國接過調停者身份後,雙方同意恢復外交關係。這符合中國利益。北京希望沙烏地阿拉伯與伊朗之間的外交關係改善能降低區域緊張的機率。一年後,北京主辦了包括法塔赫和哈馬斯在內的十四個巴勒斯坦派系領袖的會議。談判結果是被佔領的西岸和加薩建立全國統一政府。宣言更多是表態而非綜合協議,但再次凸顯中國在區域可發揮的作用及其對中東穩定的興趣。

中國的全球夥伴關係伴隨無安全保證或軍事支持。對北京而言,經濟居第一位——正是這種與地區各國的經濟互賴賦予其槓桿並幫助其投射影響力。「無論國內還是外交政策上,優先事項都是經濟發展。各界共識認為中國不應魯莽介入戰爭。」但此方法有極限。中國在該區域沒有軍事能力介入即使願意也不行。

美國在中東每個海灣國家都有基地。中國最近的基地在東非吉布提,2017 年建立。它是反海盜行動的物流樞紐而非投射權力基地。2025 年以色列與伊朗戰爭期間,中國置身事外並提供極少支持,顯示其作為夥伴角色的局限性(註:原文提及 2025 年)。至於此最新和平計劃,美伊尚未回應,但推進此倡議允許習近平扮演中立斡旋者和和事佬——並再次與另一大超級大國的領袖形成對比。

北京將自己描繪為務實國際參與者的可信度伴隨許多保留意見。其與俄羅斯的對齊一致引發其中立性疑問。其對香港日益的控制以及重複威脅若需要武力奪取台灣都是巨大擔憂。

中國的威權領導人迴避任何人權討論,絕不譴責政府濫權或侵犯人權。所有這一切使習近平成為基於全球規則秩序的不可靠發言人。但中國是受戰略利益驅動的強大全球參與者。它顯示在中東有一定影響力,未來確實有雄心獲取更多槓桿。

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