川普貿易戰一年回顧:全球貿易格局改變與經濟影響
A year on: Four ways Trump's tariffs have changed the global economy
作者: Natalie Sherman | 時間: Thu, 02 Apr 2026 09:51:22 GMT | 來源: BBC
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川普貿易戰一年回顧:全球貿易格局改變與經濟影響
摘要:美國總統川普去年四月發動貿易戰,許下重振製造業與開拓新市場的承諾。一年後,美國關稅率達數十年新高,平均實際稅率約 10%。數據顯示美中貿易脫鉤已成形,中國進口佔比下滑至 10%,越南墨西哥成替代來源。關稅雖未完全孤立主義,但企業尋找非美買家,盟友關係受損,如加拿大轉向中國電動車。通膨受影響上漲至 3%,消費者負擔加重。最高法院更裁定部分解放日關稅無效,政府需退回部分稅收。專家警告貿易戰損害恐蔓延,軟實力難以重建,宏觀經濟雖微幅成長但面臨政治與民生挑戰,未來能否恢復往日常態尚待觀察。
美國總統唐納德·川普去年四月發動貿易戰時,曾許下承諾,為美國開啟嶄新時代,誓言恢復製造業、增加政府收入並開拓新市場。
一年之後,美國的關稅率已創數十年新高,平均實際稅率從去年初約 2.5% 上升至約 10%。
這顯示出全球貿易在四種方式上發生了變化。
川普去年四月在所謂的「解放日」向全球發出震撼,當他揭曉對許多外國商品徵收至少 10% 關稅時,目標鎖定某些國家的物品(如中國),課以遠高於其他國家的稅率。
隨著中國反擊並徵收自身的關稅,這種互踢球式的交換導致關稅率螺旋式上升至三位數,甚至在幾週內讓這兩個巨頭之間的貿易急停。
儘管如此,兩股緊張情緒最終緩和下來。到了 2025 年底,面對的中國商品關稅或邊境稅較年初高出 20%。
但兩國之間的貿易仍受到重大打擊。
美國從中國進口價值去年下降約 30%。向中國發出的貨運量也見類似跌幅,減少逾 25%。
到去年底,中國商品佔美國總進口比重不足 10%,相當於 2000 年的水準,較 2016 年(川普首次當選)時超過 20% 大幅滑落。越南和墨西哥的美國進口量增加,表明兩國之間的商業關係尚未完全斷鏈,這些地方有中國企業擴大投資。
但數字顯示,川普首任任期開始的脫鉤已成定局,達特茅斯大學塔克商學院教授兼全球化主席戴文·邱如此表示。就直接裝運而言,「情況非常戲劇化且果斷」,他說。邱指出去年發生的巨大轉變顯示公司行動於早已制定的計劃。即使川普最終沒有恢復其最具攻擊性的稅收,他也補充說這表示斷絕將持續。「我不認為人們應該期待事態會恢復往日常態」,他說。
川普對美國關稅制度的改變不僅限於解放日的公告。他也提高對鋼鐵、木材和汽車等特定商品的徵收,並終結允許價值低於 800 美元的貨物入國規定等措施。儘管有新增稅款,美國進口量去年底仍增加逾 4%,速度較 2024 年慢,但幾乎不是孤立主義陷入的證據。
然而,這些措施促使許多其他國家的公司尋求除美國以外的買家,因為政治領袖紛紛著手強化非美貿易關係。即使是英國這樣面臨相對有限 10% 關稅的國家也如此。
儘管美國在 2025 年仍是英國貨物的首選目的地,但美國佔出口份額下滑,而德國、法國和波蘭則取得進展。「有些人可能會感到驚訝...整體全球貿易...表現良好」,阿爾斯頓大學經濟學教授杜俊說。但她也補充,「進行了大量重新線路連接」。
美國成功說服一些國家同意貿易變革,旨在增加美國企業如農民在海外銷售的機會。但川普的推波助瀾也疏遠了盟友,引發與美國利益相悖的變化,甚至在加拿大這樣的案例中,川普最終豁免了大多數商品的關稅,援引北美自由貿易協定。
加拿大最近同意將其對數千款中國製造電動車的關稅從 100% 削減至約 6.1%。這標誌著明顯轉向中國而非美國,特別是對長期主導加拿大市場的美國汽車公司而言不受欢迎。
彼特羅斯·馬維羅德斯表示,引發警覺的原因「與其說是關稅水平,不如说是单边主義」。關稅緊張局勢已蔓延至非貿易領域。
根據美國旅遊協會的估計,去年加拿大赴美旅行減少 20%,使美國經濟損失超過 40 億美元。
關稅也令美國召集支持重大或微小議題的努力複雜化,無論是伊朗戰爭還是延长電子交易(如串流)28 年的關稅禁令,馬維羅德斯說。「當你在貿易上強行壓制他們時,如何要求他們合作行為?」他說。「你失去了軟實力,這是美國最大的優勢。現在所有這些都消失了,該如何重建呢?」
雖然針對美國的貿易反報仍有限度,但經濟學家邁克爾·皮爾斯表示沒有保證這種模式會持續。「這是重大風險——隨著時間推移,我們會開始看到其他方式的報復」,他說。「這就是貿易戰損害如何蔓延的方式。」
川普在解放日威脅並引發如此警覺的關稅最終被淡化解釋,因為總統豁免許多商品並與給予較低稅率的國家達成協議。他當時所作的大承諾也未能實現。
製造業去年大部分時間處於縮減,而對外投資流入美國也下降,儘管一些公司如製藥商誓言增加支出,根據稅務基金會對政府數據的分析。接著在二月,美國最高法院廢除了解放日關稅,甚至質疑政府在去年徵收的關稅收入激增。美國現在需要退回其收集的超過一半的 2600 億美元。
白宮表示政策需要時間才能見效,指出公司和國家的大規模投資承諾。但目前美國關稅的主要後果是企業壓力和消費者價格上漲。高盛估計去年約有 55% 的新收費轉嫁給消費者。這有助於將去年美國通膨率推高約半個百分點至約 3%,否則會低於此數,皮爾斯表示。
隨著許多選民最關心負擔能力,這個問題使共和黨人在十一月中期選舉前的論述複雜化。雖然關稅壓抑消費支出和商業活動,但經濟仍成長 2.1%,十二月失業率為 4.4%。「它造成不少雜音,但我認為很難說它有非常顯著的負面宏觀經濟影響」,皮爾斯說。
最高法院裁決後,白宮誓言以其他法律恢復其政策。川普在選舉前夕將如何強力推動仍有待觀察。「我認為我們永遠無法回到解放日的水準」,稅務基金會聯邦稅務政策副總裁艾莉卡·約克說。