川普政府課徵新關稅 未達減價協議藥企僅受影響 金屬與國家安全風險引發策略調整
Trump administration sets up to 100% tariffs on some imported drugs, with many companies exempt
作者: Annika Kim Constantino,Angelica Peebles | 時間: Thu, 02 Apr 2026 21:11:48 GMT | 來源: CNBC
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美國川普政府於周四對未與總統達成降低美國藥物價格協議的製藥公司所生產的品牌藥物課徵新關稅，這項久違的措施預計將僅影響一小部分的製藥廠商。
「我們必須確保我們的藥物供應受到保護、安全且為本土產出，」一位不願透露姓名的政府高層於周四告訴媒體記者。「這就是我們所做的。」
同樣在周四，川普政府改變了對進口鋼、鋁和銅製成的原材料的關稅計算方式，以及對含上述金屬的進口產品。
專利藥物及其活性成分在藥業計劃下將面臨 100% 的關稅，但該官員指出製藥廠商仍有途徑降低或規避這些徵收。
政府計劃對計畫將生產移回國內的公司課徵 20% 關稅，四年後將增至 100%。完全執行藥物價格協議、目前正在與衛生與公共服務部談判並在本土進行製造的製藥公司將免於課徵關稅。該官員表示，新國內工廠必須在 2029 年 1 月前完工以符合資格。
該官員稱大型製藥商有 120 天的緩衝期，直至 100% 關稅率實施，但政府期待更多公司在之前宣布回流計劃。依賴合約製造廠的小型製藥商則有 180 天的緩衝期。
同時，與美國達成較大貿易協議的某些國家將面臨不同的藥物徵收，歐盟、日本、韓國和瑞士的比率為 15%，英國則為 10%。該官員表示，這是因為其政府提高了支付藥物的價格。
「這些國家的生產可以保留在當地，因為它們與美國達成了更大的貿易協議，」該官員說。
基因產品、生物類似藥和相關原料目前不課徵關稅，但白宮在事實簡報中表示將於一年後重新評估。
某些專用藥物產品，包括動物健康和罕見疾病治療，若來自有貿易協議的國家或「符合緊急公共衛生需求」將免於徵收，事實簡報如此說明。
此計劃代表川普激進貿易策略的另一個轉變，距離最高法院推翻了他在 2025 年課徵的全球關稅已超過一個月（當時排除了醫藥行業）。該產業特定關稅遵循商務部調查結果，認定某些進口藥物對美國構成國家安全風險。
自十一月以來，包括艾利利蘭、輝瑞和諾和北德在內的多達十幾家主要製藥公司已與川普簽下協議以降低新舊藥物的價格。這些協議是總統「最惠國」政策的一環，將美國藥物價格繫於國外較低的價格，並豁免該公司三年關稅。
該官員表示已有 13 家公司簽署了藥物價格協議，另有四家製藥商的談判正在進行中。該官員補充說，在川普任期內，該行業已承諾回岸製造的金額高達 4000 億美元。
在地標性藥物價格協議之前，川普多次威脅對藥物進口課徵關稅。這些威脅以及爭取總統青睞的努力催生了醫藥業新一波美國投資。這些承諾伴隨著國內藥物製造大幅萎縮的時刻而來。
在與金屬相關的獨立關稅行動中，對鋼、鋁和銅製成的原材料徵收關稅率保持不變為 50%，例如鋁板或鋼捲，但將針對美國進口商的實際全額支付價格進行計算。
該政府高層於周四與媒體通話時表示，此調整是為了防止海外賣方低估其產品以避免繳納較少的關稅。
含有超過 15% 上述金屬的進口成品將針對物品的總價值課徵 25% 關稅。此前的關稅僅針對產品中金屬部分的價值為 50%。
含有少於 15% 上述金屬的成品將不課徵關稅。
一位政府高層表示，金屬關稅的變更不應影響貨物成本，但非政府估計顯示有效關稅率將小幅上漲。
「聯邦預算負責委員會」估計該變更將在未來十年為聯邦收入增加額外 700 億美元。
CNBC 的梅根·卡塞拉參與了本文撰寫。