歐洲能源危機再起：核能能否成為解決方案？專家分析挑戰與未來
Faced with new energy shock, Europe asks if reviving nuclear is the answer
作者: Katya Adler | 時間: Fri, 03 Apr 2026 23:14:04 GMT | 來源: BBC
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歐洲各地的家庭與產業都感到憂慮，盯著天然氣價格以及加油的成本不斷攀漲。
英國政府雖告訴選民大體上保持冷靜、照常生活，但歐盟執委會（即歐盟行政機構）卻呼籲民眾多在家辦公，並大幅減少出行。
政策制定者警告局勢可能惡化許多，這取決於中東接下來的發展。然而感覺彷彿就在昨天，歐洲人在俄羅斯全面入侵烏克蘭後，因能源成本與通貨膨脹持續攀升而面臨生活成本危機。
這意味著歐洲的討論再度轉向能源獨立這一議題。
核能似乎再次成為熱門，作為歐洲本土能源組合的一部分 - 英國及歐盟皆然。但核電解決問題的速度有多快 - 它究竟有多安全且可靠？
在巴黎近日舉行的歐洲核能高峰會上，歐盟執委會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩（或許忘了自己曾擔任德國政府部長，當時該國決定於 2011 年逐步淘汰核電廠）將歐洲廣義上放棄核電形容為「戰略錯誤」。
她指出，1990 年歐洲約三分之一的電力來自核能，如今已降至平均 15%，使該大陸「完全依賴昂貴且不穩定的化石燃料進口」，令歐洲相較於世界其他地區處於劣勢。
歐洲進口的能源超過 50%。主要是石油和天然氣。
這使該大陸易受供應意外減少的影響，就像俄羅斯在歐洲實施能源出口制裁後的狀況，或是我們現在因伊朗阻斷通過霍爾木茲海峽的能源出口而看到的全球市場價格上漲。
天然氣價格在歐洲各地以類似速度上漲，但對電價的影響則視各國的能源組合而異。
在西班牙 - 該國大力投資風電與太陽能電力 - 預計 2026 年後半年平均電價為義大利的一半，而在義大利，90% 的情況下電價取決於天然氣。
法國是歐洲最大的核能生產國，約有 65% 的電力來自核能。根據期貨合約，德國下月的電價是法國的五倍 - 這是一項令人咋舌的對比。
德國跟隨日本 2011 年福島核災後逐步淘汰核能。這使得傳統驅動德國經濟的能源密集型產業 - 汽車與化學品工業 - 變得極度依賴天然氣。
本週，柏林頂尖經濟研究機構將對 2026 年的成長預測削減逾半數，僅剩預估為國內生產總值 (GDP) 的 0.6%，原因是全球天然氣價格上漲。
歐洲對於核能重新燃起的熱情已明顯可見：
「要建立國家韌性、推動能源安全並促進經濟成長，我們需要核能，」里夫斯說道。
來自 YouGov 的新民調顯示，蘇格蘭民眾對核能的支持度正在增加，多數人現在支持它作為該國能源供應的一部分。
無需猜測便能知道，法國是最響亮的核能支持派。總統馬克龍總是熱切地指出該產業作為低碳排放者的資質，潛在有助於歐盟邁向淨零排放目標。
他告訴歐洲的核能高峰會表示：「核能電是關鍵，要在確保獨立（進而確保能源主權）與脫碳（進而實現碳中和）之間取得調和」。
他也強調了來自人工智慧 (AI) 增加的能源需求，以及他認為核能讓歐洲獲得競爭優勢，或是「具備開啟資料中心、建立運算容量以及置身於人工智慧挑戰核心的能力」。
直到上一年為止，德國都阻礙了試圖在歐盟立法中將核能待遇與可再生能源對等的努力。這導致柏林與其所謂的最近盟友 - 法國之間產生了大量磨擦。
但柏林後來同意移除反核傾向。諷刺的觀察家可能會說，這或許與防衛及安全擔憂有關，而這是因與特朗普政府關係惡化所引發。
德國已請法國將其獨立核威懾力擴大至歐洲夥伴，法國於本月同意了這一點。
但也別把核能視作能源萬靈丹。
核能開發是一項長期工程，而非解決當前能源安全問題的快速療法。
建造核反應爐可能會面臨極長期的延誤，如同近期法國與英國的例子所證實的，分別位於法蘭維爾 -3（Flamanville-3）和欣克利角 C（Hinkley Point C）。
廢棄物管理以及公眾對於核能安全的擔憂仍然存在。
環境團體警告稱，對核能的投資可能會轉移資金和政治關注力，使可再生能源發展提速緩慢，而且額外一層戰略風險在於，部分中歐國家（尤其是匈牙利和斯洛伐克）仍依賴俄羅斯的核技術與鈾。
「如果你認為核能可以輕而易舉地介入（作為解決能源危機的簡單方案），那你就是在忽視歐洲核能的歷史，」克里斯·艾禮特如此告訴我。他是查塔姆之家環境與社會中心的研究員。
但他相信核能只是部分解決之道；然而許多歐洲核反應爐已經老舊，政府需要投入相當多的資金僅為了維持或延長其運作壽命。
「主要的挑戰在於維持現有的核能份額。如果政府真心想增加份額，他們需要大量的時間和資金。」
但歐洲許多政府負債累累、資金吃緊，且面臨眾多相互競爭的優先事項——例如如何維持福利並提升國防支出，以達到向美國總統唐納德·川普所承諾的水平。
正如艾禮特所指出的，隨著風能和太陽能成本的下降，核能也在價格上受到挑戰。
因此，鑑於價格與實用性考量，歐盟委員會急忙採納了小型模組化反應爐（SMR）的概念。
SMRs 被視為更具成本效益的核能來源。它們可以被大規模工廠化生產，特別適合滿足人工智慧資料中心的能源需求、氫氣的生產以及區域供暖網絡的需求。
一項價值 3.3 億歐元的歐盟核能投資方案（約合 2.88 億英鎊、3.81 億美元）剛剛公布，強烈支持 SMRs。布魯塞爾希望在 2030 年代初期讓這項新興技術上線運行。
對 SMRs 的重點是國際性的。上週，美國和日本宣布了一項價值 400 億美元的項目，以田納西州和阿拉巴馬州為基地開發 SMRs。而上月，環境大臣艾瑪·瑞諾茲發表了勞斯萊斯計劃成為首家嘗試在英國建設 SMRs 公司的監管依據。
但儘管聽起來很有吸引力，SMRs 被視為在商業規模上未經證實的技術。截至 2026 年初，歐盟各地區尚未頒發任何建造許可證。
不過，核融合研究也受惠於歐盟的關注。歐盟旨在開發首座可線上運作的商業核融合發電廠。
但就現在而言，歐洲大部分人仍然依賴化石燃料進口。
Aylett 認為，歐洲大陸顯然應追求更多能源獨立，以免暴露於出口商的任性之下，其中包括反覆無常的獨裁統治者，或是石油天然氣大宗商品市場的演算法操作。
歐洲政府顯然將核能視為中長期解決方案的一部分，但眼前的狀況該如何處置呢？