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特朗普政府與歐盟就科技罰款衝突升級

The Trump administration is getting angry as EU Big Tech fines top $7 billion in 2 years

作者: Kai Nicol-Schwarz | 時間: Fri, 10 Apr 2026 05:00:01 GMT | 來源: CNBC

特朗普政府與歐盟就科技罰款衝突升級

美國特朗普政府與歐盟因大型科技罰款問題關係緊張,雙方就監管尺度產生分歧。自 2024 年初以來,谷歌、蘋果和 Meta 面臨逾 60 億歐元罰款,美方指責歐盟過度監管阻礙創新,歐盟則強調保護消費者權益。此類經濟摩擦已成美歐關係的主要摩擦源之一,涉及數位市場法案合規性爭議及 AI 硬體供應鏈。

特朗普政府正日益與歐盟就大型科技公司的罰款問題發生正面衝突。

谷歌、蘋果和 Meta 正就歐盟針對其違反該聯盟的反壟斷和競爭法而處以的罰款提出抗爭,總額超過 60 億歐元,即約 70 億美元,自 2024 年初以來。

這日益成為爭議焦點,因為這兩方公司和白宮都表示罰款反映了該聯盟對創新的敵意,而歐盟則告訴 CNBC,其嚴格的立場能讓企業做出惠及消費者的決策。

自 2024 年以來執委會已處以六筆罰款:「所有在歐盟從事的企業都應對歐洲人民負責,並尊重保護他們的規則」,一位委員會發言人告訴 CNBC,接著指出罰款僅針對公司在歐洲違反歐盟法規的營運行為。

特朗普政府採取不同觀點。

它加強批評該聯盟,指控其過度監管科技企業,危及歐洲從 AI 崛起中受益的能力。2 月,特朗普簽署了一份備忘錄,表示美國將考慮徵收關稅以「對抗外國政府對美國公司課徵的數位服務稅、罰款、做法和政策」。

針對美國公司的罰款是歐盟與美國經濟關係中摩擦的最大來源,副國務卿雅各布·海爾伯格上周告訴記者,路透社報導。

這不是新的緊張關係點;海爾伯格還表示,過去兩十年裡歐盟罰款的美國科技企業超過 250 億美元。

「如果歐盟要參與 AI 經濟……他們將需要數據中心、數據以及訪問美國 AI 硬體堆棧的途徑,不能過度監管並改變法規規則然後對企業處以巨額罰款」,美國駐歐盟大使安德魯·普茲德於 3 月 27 日在 CNBC 的「歐洲早間節目」上告訴伊恩·金。

當被問及歐盟大型科技罰款如何影響美歐關係時,美國商務部發言人引用 CNBC 報導霍華德·盧特尼克部長在 11 月的採訪。對彭博社表示:「讓我們解決未結案件。」

大西洋兩岸存在不同意見。

「根據歐盟競爭法、數位市場法案和數位服務法案處以的罰款,首先作為違反歐盟法規的懲罰,其次作為阻嚇措施,確保那些歐盟法規得到尊重,既阻嚇涉案公司的重犯,也阻嚇其他市場運營者違規」,一位委員會發言人告訴 CNBC。

歐洲在依靠美國科技企業提供大部分數位基礎設施(儘管政府正嘗試多樣化技術供應商並開發主權替代方案)與確保那些公司遵守其規則之間尋找平衡。

發言人補充說,罰款是當試圖達成友協結果失敗後的「最後手段」。

他們表示許多改變無需罰款已實現。美國蘋果在歐盟於 2025 年 3 月根據《數位市場法案》啟動正式程序後,允許競爭對手的連接設備如智慧手錶與 iPhone 更順暢運作,這是在未訴諸罰款的情況下達成的,委員會發言人表示。

蘋果告訴 CNBC,《數位市場法案》阻礙創新、削弱隱私保護、延遲或降低產品發布速度並增加安全風險。它對歐盟稱其為回應 DMA 程序而改變流程的說法未置可否。

「公司有時只有收到罰款後才會改變行為」,一位委員會發言人告訴 CNBC。

他們表示 Meta 在 2025 年更改了給 Facebook 和 Instagram 用戶的「付費或同意」方案,這是因為一項 DMA 不合規裁決處以了 2 億歐元的罰款。該公司計劃於 2026 年初開始向用戶提供新服務,委員會在 12 月的聲明中表示。

當被詢問意見時,Meta 指示 CNBC 參考全球事務長官喬爾·卡普蘭的評論。

卡普蘭當時表示,歐盟罰款是試圖「打擊成功的美國企業」,並稱其「實際上對 Meta 徵收數十億美元關稅,同時要求我們提供劣等服務」。

由於這 60 億歐元的罰款正在法院抗爭中,歐盟尚未從相關公司收取全部款項,但法律規定罰款必須由臨時付款或財務擔保覆蓋。

歐盟執委會還對多家美國大型科技公司展開多起進行中的調查。

2 月,委員會告訴 Meta 打算實施「臨時措施」,停止其將第三方 AI 助手從 WhatsApp 中排除,這作為針對該公司的調查的一部分。

歐盟也在 3 月展開正式程序,調查社交媒體平台 Snapchats 的所有者 Snap 是否符合《數位服務法案》關於網路兒童安全的規定。

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