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巴基斯坦籌備美伊談判,區域衝突與核問題成巨大挑戰

The five big sticking points in US-Iran talks

作者: Paul Adams | 時間: Fri, 10 Apr 2026 18:13:25 GMT | 來源: BBC

地點已就緒,護衛人員到位,通往場館的道路沿線的路緣石也剛重新塗上了黃黑相間的油漆。

伊斯蘭瑪布德城已在等待。

作為美伊談判的主辦方,巴基斯坦政府官員發出樂觀聲音,強調與許多其他國家不同,他們深受雙方的信任。

率領美國代表團的副總統 JD 萬斯也聲音同樣樂觀。

「如果伊朗人願意誠信談判,」他在離開美國前說道,「我們當然願意伸出友誼之手。」

但也發出了警告。

「如果他們想耍我們,那麼談判代表團就不會那麼配合。」

不客氣地說,前方仍有重重障礙。

以色列持續打擊伊朗黎巴嫩盟友、武裝團體真主黨的行動,恐在談判尚未開始前就使之破局。

「這些行動的繼續將使談判失去意義,」伊朗總統佩澤什基安在 X 上發布說,「我們的食指仍扣扳機。伊朗絕不會放棄我們的黎巴嫩手足。」

以色列總理內塔尼亞胡表示,針對真主黨「沒有停火」,但以色列多次警告貝魯特南部郊區的居民疏散後,尚未導致任何進一步行動。

唐納德·川普說,以色列在黎巴嫩的行動現在將變得「比較低調」,而美國國務院表示,以黎兩國直談判將於下周在華盛頓舉行。

這是否足以讓伊朗滿意仍需觀察。

另一個可能從一開始就阻礙談判的關鍵問題,是霍尔木兹海峡這條關鍵的油輪航道。

唐納德·川普指責伊朗「表現很差」,未能允許船隻通過海峽,儘管起初說會這樣做。

「這不是我們的協議!」他在 Truth Social 帖文中宣稱,指控伊朗「不誠信」。

極少船隻通過,數百艘船隻和估計兩萬名海員仍被困在海灣內。

取得這一關鍵航道的壟斷地位後,伊朗似乎決心將其正式化,稱之為主權伊朗水域,並談論一套新的規則來規範什麼能通過、什麼不能通過。

星期四,它宣布設立新通行路線,位於現有的兩個分道通航帶以北。在一份刻意利用運輸公司現有擔憂的聲明中,它說新路線是必要的「以避免主要交通區內存在各種類型的反船水雷」。

據報道,近幾週通過的部分船隻繳付了 200 萬美元(約 150 萬英鎊)的通行費,川普警告伊朗「最好不要對油輪徵收費用」。

毫無疑問最大的,絕對也是最長久的爭議焦點是核問題。

川普表示他發動「神怒行動」,部分是為了確保伊朗"永遠無法擁有核武器”。

伊朗說他從未尋求製造炸彈——西方多數政府對此抱持巨大懷疑——但堅持作為《不擴散核武器條約》締約國,他們有權利為民用目的浓缩铀。

伊朗的十點提案,川普形容為“可作為談判基礎”,其中包括要求國際承認其浓缩铀權利。

川普自己的十五點計劃據報要求伊朗“終止在伊朗境內的所有浓缩铀”。但當今週早些時候被問及此事,國防部秘書彼得·赫格塞斯僅表示伊朗將“從未擁有核武器或獲取核武器的能力之路”。

國際談判者花了數年時間才達成 2015 年《全面聯合行動計劃》,該協議巨細靡遺地處理了這一棘手問題。

兩邊是否準備好討論新協議?

伊朗的區域盟友和代理人網絡——黎巴嫩的真主黨、也門的胡塞武裝、加薩的哈馬斯以及伊拉克的一系列民兵——賦予德黑蘭區域影響力,使其能在與以色列和美國的長期糾紛中行使所謂的前沿防禦。

自 2023 年 10 月加薩戰爭開始以來,伊朗所謂的“抵抗軸心”網絡一直受到持續攻擊。其中一部分,即前敘利亞獨裁者巴沙爾·阿薩德的政權,已不再存在。

但以色列將其稱為“惡之軸心”視為構成生存威脅,需要徹底消滅。

在伊朗經濟崩潰的時候,許多伊朗人也希望看到政府減少在外國冒險主義上的支出,並更多用於改善他們的生活。

但尚未見跡象顯示伊朗準備放棄其盟友。

伊斯蘭政權遭受了數十年的嚴重國際制裁。作為任何協議的一部分,它要求解除所有美國和國際制裁。

週五,議會議長穆罕默德·巴格爾·加利巴夫表示,預計有 1200 億美元(約 890 億英鎊)被凍結的伊朗資產必須在談判開始前解凍。

他說,這是先前商定的兩項措施之一(另一項是黎巴嫩的停火)。

但巴基斯坦總理謝哈巴茲·沙里夫於 4 月 7 日發表關於兩週停火的聲明中,未提及解凍資產。目前尚不清楚加利巴夫指的是什麼協議。

看起來極不可能川普政府僅為了開啟談判就願意做出如此重大的讓步。

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