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工黨態度大轉變:財長瑞夫斯承認脫歐傷害經濟,暗示調整與歐盟關係

Sir John Curtice: Why Labour's Brexit focus has shifted from Leavers to Remainers

作者: Sir John Curtice | 時間: Fri, 20 Mar 2026 00:01:51 GMT | 來源: BBC

工黨態度大轉變:財長瑞夫斯承認脫歐傷害經濟,暗示調整與歐盟關係

英國工黨近期政策轉向顯著,財政大臣瑞夫斯公開承認脫歐損害經濟。政府雖維持不重回歐盟單一市場的紅線,但主張在更多法規領域與歐盟對接。此舉反映工黨試圖透過調整關係來重振經濟,但也面臨選民意願挑戰。民調顯示,工黨選票流失嚴重,需爭取反脫歐選民支持,同時顧及脫歐選民感受。內部民調對貿易協議對接的支持度存在分歧,顯示工黨在推動政策調整時,需更善於說服選民,並應付執政聯盟與反對黨的批評。

脫歐造成深遠傷害。財長蕾切爾·瑞夫斯在週二的梅斯講座上以這句話開頭,明確表示工黨內部已發生重要轉變,政府官員對此早已有所暗示。

我直接向我們歐洲的朋友和盟友說明這一點,本政府認為更深入的關係符合整個歐洲的利益,她表示,同時堅持政府不試圖在脫歐問題上讓倒計時歸零。

以如此顯著的詞語談及脫歐的潛在危害,部分反映了這樣的信念:政府試圖扭轉國家長期低迷的經濟表現時,必須在試圖重置英國脫歐後的歐盟關係上更加雄心勃勃。

工黨二零二四年選舉綱領曾提出重新談判二零零九年由布理斯·強生商定的脫歐貿易與合作協議,特別想終結歐盟對食品及農業產品出口的關稅檢查,透過使英國這類產品的法規與歐盟對齊。

然而,它也劃定明確紅線:不重回單一市場、關稅同盟或人員自由流動,並且對重返歐盟的可能性沒有任何跡象。

這種立場是工黨在二零一九年選舉慘敗的產物。在那場災難後,工黨接納了脫歐的決定並支持強森的貿易與合作協議。

然而,工黨的語氣已開始改變。去年秋季預算案後不久,首相基爾·史達默宣稱脫歐嚴重損害了我們的經濟,英國需要保持向著與歐盟緊密關係的方向發展。

雖然工黨綱領中的紅線顯然仍將維持,但他的演說暗示工黨正意識到,若要扭轉英國衰退的經濟,必須在重啟策略上更加雄心勃勃。

有些部長似乎甚至願意進一步行動。在十月的文學節上,衛生部長韋斯·史崔丁表示:很高興地看到脫歐成為我們現在敢於直言的難題,並表示他認為身處歐盟之外使得政府承諾的經濟增長難以實現。

副首相戴維·拉米在一個網誌節目中表示,脫歐損害經濟是不言而喻的,並指出土耳其從與歐盟的關稅協議中獲得的經濟利益。

同時,倫敦市長謝迪克·汗也在星期三進一步證明工黨內部壓力重思脫歐政策,他呼籲英國在下次選舉前重回歐盟關稅同盟和單一市場,然後在那次大選時競選重回歐盟的承諾。

雖然星期二瑞夫斯對比強調工黨綱領設立的紅線仍然有效,但財長現在已清楚顯示出轉變。她在梅斯講座中表示,在英國有利之處,政府希望在更多領域對英國法規制度與歐盟對齊。

她暗示,這種步驟是實現工黨在二零二四年選舉承諾中經濟增長的關鍵,但迄今為止尚未完全實現。經濟在二零二五年增長了百分之一点三,優於二零二四年的百分之一点一增長,但仍低於百分之一点五的官方預測。

這些舉動不僅具有經濟意義,在政治上也至關重要。追求與歐盟更緊密關係的追求有風險,會不會吸引選票災難,還是政治前線根本改變,使得工黨在脫歐問題上改變策略變得政治上合理?

工黨對脫歐的立場畢竟產自痛苦失敗。在承諾重新談判脫歐協議並舉行第二次公投支持留歐後,二零一九年選舉落選,該黨認為除非重新接觸許多傳統支持工黨但在二零零六年支持留歐並支持布理斯·強生二零零九年完成脫歐的工薪階層選民,否則無法重新掌權。

正是他們脫黨導致工黨失去中北部及麥米蘭地區曾是安全選票的紅牆倒塌,這是工黨認為需要重新奪回以重掌權力。

雖然工黨贏得二零二四年選舉,但實際上從二零一九到二零二四年,在重新接觸支持脫歐的工薪階層選民方面進展有限。

英國選舉研究與國家社會研究中心的數據顯示,百分之八十工黨支持來自表示支持重回歐盟的人,僅比二零一九年的百分之八十六略低。

黨派在說服二零一九年保守黨支持重回歐盟的選民方面比想脫歐的選民成功得多。

同時,工黨在工薪階層選民中的進展不如中產階級選民強勁,甚至可能更弱。因此,與二零一九年一樣,工薪階層選民給工黨選票的可能性不比其他職業選民高。

現在,將近兩年後,該黨面臨比二零一九年更嚴重的選舉困境。本月初,民調平均顯示該黨地位僅為百分之十九。

它落後改革黨,該黨支持主要來自支持脫歐的選民,相差八點。二零二四年投給工黨的每十人中,現在有支持尼傑·法拉日黨的一人。

但雖然可以推測工黨努力應專注於重新獲得轉向改革黨的選民,但改革黨的崛起並非目前工黨選舉困境的主要原因。

這是因為每有一名從二零二四年從工黨轉向改革黨的選民,幾乎就有兩倍(百分之十九)轉向復甦的綠黨。該黨也失去百分之八的前選民轉往自由民主黨。

而從工黨轉向改革黨的選民幾乎全部投票支持脫歐,但轉向綠黨或自由民主黨的大多數是希望重回歐盟的人。

所以,雖然工黨選票自二零二四年以來在支持脫歐的選民中目前下降了九點,但在支持留歐的選民中下降了十九點。

這使一件事情很明確:工黨不太可能單純通過吸引支持脫歐的改革黨選民來恢復選舉運氣。該黨還需要贏回支持歐盟的選民,他們轉向綠黨和自由民主黨後,脫離了支持最終逆轉脫歐的政黨。

所以工黨目前的脫歐策略背後是什麼?

試圖重置英國與歐盟關係,但不超過那,工黨的假設似乎是,這種策略將受到工黨支持歐盟者的歡迎,但不會擾亂其少數脫歐派。確實,去年六月,百分之七十六的二零二四年工黨選民告訴尤古民調支持英國與歐盟有更緊密關係,而不加入歐盟、單一市場或關稅同盟。只有百分之十一反對。

然而,這並不代表工黨的重啟方法比重回歐盟更激進的步驟更受支持者歡迎。在同一個尤古民調中,百分之八十二的工黨選民表示支持英國重回歐盟。只有百分之十二反對。最近,在去年十二月,尤古報告說百分之七十三的二零二四年工黨選民支持開始談判讓英國重回歐盟,有百分之十八反對。

但同樣的真實是,黨派目前追求的重啟中心要素的受歡迎程度不能視為理所當然。黨派迄今為止戰略的核心是消除英國對歐盟出口食品和農產品的關稅檢查。

乍一看,這受工黨選民歡迎。

去年一月,該黨百分之六十三的二零二四年選民告訴 BMG 他們支持在英國與歐盟之間談判「消除食品和飲料出口所需文件的獸醫協議」。只有百分之十反對。

然而,這取決於問題如何提出。

雷德菲爾德與威爾頓在去年一月同樣為選民呈現相關權衡時,獲得了非常不同的結果。他們問哪個對英國「更好」:

英國遵循歐盟關於在英國銷售食品的法案和法規,在英國生產用於境外銷售的食品在抵達歐盟時不通過邊境檢查。

或:英國遵循英國關於在英國銷售食品的法案和法規,在英國生產用於境外銷售的食品在抵達歐盟時確實通過邊境檢查。

現在工黨選民只微幅偏好前者選後者,以百分之四十五對百分之四十。

這些不同的民調結果表明,工黨不能假設即使與歐盟關於工黨最初重啟提案的談判最終達致成功結論,也必然會受到其選民歡迎。

相反,將很大程度上取決於黨派說服他們優勢的能力。

畢竟,改革黨和保守黨可能會將重啟呈現在背叛脫歐,涉及返回遵循在布魯塞爾制定的歐盟法規,而不是在威斯敏斯特制定的英國法規。

而民調顯然表明,工黨支持者對此論點並非完全免疫。

與其說更容易銷售,工黨重啟策略的潛在困難是權衡對黨派某些支持者而言可能過於明顯。

約翰·卡提斯是史特克萊德大學政治學教授,國家社會研究機構資深成員,以及變革中的英國與歐洲。

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